“轉危為機”災后重建加速成都發展
鳳凰衛視《財經點對點》6月28日播出節目““轉危為機”災后重建加速成都發展”,以下為文字實錄:
6月28號,恰好是512汶川大地震發生的第49天,佛教界正為亡靈舉行滿期法會,希望他們超生離苦,我們祝愿逝者安息。
“轉危為機”災后重建加速成都發展
曾?s漪:剛剛同成都才返回來的我們發現,地震當中9成房屋受損的都江堰,居民已經能夠開始逐步恢復生活機能,臉上也有了笑容。至于成都市中心,在地震當中受到的災害并不嚴重,這次還扮演了救災大后方的重要角色,他們希望外界了解成都仍然安全,而且還蘊藏著眾多投資與發展機會。
成都居民生活漸恢復地震造成損失?
曾?s漪:我這兩天發現的情況是,不管是在成都市中心也好,很多民眾的生活和正常的機能都已經恢復了,賣小吃的、賣衣服、賣球鞋,大家還會討價還價,然后那種臉上的笑容都回來了,不像一個月之前那樣的擔心。所以基本上對于居民來說,他們的生活是可以比較安心的往前走,雖然是還有一些擔憂,所以我們現在比較關注的就是,如果說一些企業要到這個地方來投資的話,目前在當地的經濟損失情況到底如何?
蓉3縣市受損嚴重占全市GDP9.2%
葛紅林:應該講,我們成都這次地震受到的損失,主要是集中我們成都的遠郊的三個區市縣,一個是都江堰,一個是彭州,一個是崇州。他們主要的產業是農業和旅游業,占整個成都的GDP的總產值是大約在9.2%左右。
蓉經濟基本面未受影響是救災大后方
葛紅林:可以說如果涉及到第三產業和工業發展來講,我們這個成都的經濟發展面沒有受到很大的影響,所以這也是這一次抗震救災,為什么工作恢復能夠這么快的主要的原因。因為我們整個成都的主城區,包括近郊,實際上是成為了抗震救災的一個基地,也成為了一個窗口,實際上也成為了整個抗震救災物資、物流的樞紐,包括叫做的樞紐,起到了這樣一個整個一個大的后勤基地的作用。
在蓉企業震后迅速恢復政府措施得力?
曾?s漪:在災后,有些企業我發現,他們確實是,比如說有些停下來了,但是他們并沒有說撤離成都,只是觀望,比如說有些房地產企業。但有些企業他們是加快了他們在這里的投資和生產步伐,這非常有意思,就是你們到底怎么做到,讓他們可以這么快的在這里恢復生產?
高生產環境要求企業地震時須斷電停產
葛紅林:應該講,地震發生的時候,成都的主城區包括近郊,有感到明顯的震感,特別是住在高樓上的,大家感覺晃動還是比較厲害。有的企業靈敏度比較高,他對外部的環境和震動要求比較高的,他也出現了就是說保復性的停電和停止工作。
震后政府明確目標保障供電及運輸
葛紅林:從當時情況看,從恢復生產情況看,主要的是一個要保證穩定的供電,還有當時要解決他的運輸問題,因為運輸問題當時是作為一個比較突出的問題,為什么呢?因為是整個的鐵路,包括航空,當時大量的給救災物資所使用著,這個也是應該的。
救災運輸與生產運輸同時確保
葛紅林:對企業來講,他生產需要原料,產品需要運出去,這方面我們成立了一個調度的工作班子,來幫他們進行調度,然后使他們有運輸的空間。你比如說,很多我們想了辦法,很多運送救災物資近到四川成都,他出去就是空車了,這個時候我們就組織力量,把生產的產品通過他們帶出去,用這種辦法,然后幫助企業恢復生產。
災后企業投資加快因政策優惠政策?
曾?s漪:我相信,就是因為你們在災后的那種全心全意的投入,使企業覺得即便在那么艱難的時刻,你們都能夠做得到幫他們恢復生產,而且還利用他們剩余的情況,還能夠再幫助災區,所以接下來在這里的投資根本就不是一個大的問題。但是正因為災后他們會觀望,那我覺得很驚訝,發現有些企業比他們之前要投資的步伐更快一些,是不是在過程當中,你們提供了一些什么優惠措施?又或者是簡化什么樣的手續呢?
災后企業在蓉投資出現“井噴現象”
葛紅林:災后一個月之后,我們發現到我們成都來投資,包括擴大生產,好像出現了一個“井噴現象”,可能是大家通過媒體都能夠發現,好像簽約現在已經來不及一個個簽約,是一個大捆的、打包的簽約。
生產救災物資的企業擴產政府開綠色通道
葛紅林:在里面分幾類,有一類就是這個企業,他發現他的產品直接的供應于抗震救災的,遠遠的超出他現在生產的能力,所以要擴大再生產,而且擴大再生產也是屬于我們政府給他開設特殊的綠色通道,因為他這個生產不光是恢復生產,而且是直接能夠支援前線抗震救災的,這是一類。
生產重建物資企業亦大規模增資擴產
葛紅林:還有一類的企業,他原來就在成都有工廠,但是他發現,他今后的災后重建,他這個產品,可能是今后災后重建急需的一些物資,包括水泥,包括水鋼材,包括建筑材料。比如說是拉法基跟臺灣的亞東水泥廠,他們就是緊急通過董事會進行決定,在成都再擴建兩條生產線。
政府已先行出資建標準廠房待企業落戶
葛紅林:國內的國有企業,包括中國建材集團,他也是看準了這個商業的機會,他也是要投資建設一條400萬噸的水泥廠。這個都是跟抗震救災,跟今后災后重建相聯系的比較多。包括我們政府也是已經在做,這三個受重災區里面的工業園區,我們是投入建一些標準廠房,建標準廠房的用意是什么?就是快速的讓有一些企業可以讓這里面來異地生產,縮短這樣的一個災后重建,這樣一個時間差。
否則你叫人家企業來投資,然后考察,考察完了之后再看,然后再修建,這樣估計真正要投產要兩年以后,像這種情況,我們政府就先期投入了。
曾?s漪:就分秒必爭,幫助企業節省時間,這樣也就幫助你們跟時間做一個競爭。
地震發生到現在,成都人希望各界感受這里的一切不僅井然有序,同時一個城市形象提升工程正在展開,意思是成都并不是消極等待各界支援,而且希望跟各個對口省市走出一條共贏的發展道路,同時也借著重建機會,跟投資者創造西南地區經濟的跨越式增長。
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成都市長如何推進災后城市形象提升工程?
曾?s漪:我這幾天對你們的接觸和了解很驚訝的發現,其實你們正在進行一個整個城市的提升城市形象的重建工作,其實您本人在這個當中起的一個主導和意志是非常重要的。您究竟怎么樣在大家對于成都不了解,然后又好像覺得說受災很嚴重的一種誤解之下,居然能夠把這整個城市的形象提升,起到一個主導的作用,您有些什么樣的想法?
服務好在蓉企業通過其傳達良好信號
葛紅林:首先最關鍵一點,我在想,首先要服務好在成都投資的外商投資企業和外來的投資企業,不管是國內和國外的;你服務好了,讓他迅速的恢復生產,自然而然這些企業他會向他的總部匯報,會向他母公司匯報,匯報了之后,實際上馬上就會改變,整個在企業界里面,對成都這個工業發展的災后重建的形象,這個是非常關鍵的。
借第三方宣傳讓游人將感受傳達出去
葛紅林:其次之外,我們現在也是想,就是說通過第三方的宣傳,就是一個是市場說我現在怎么穩定、怎么好,人家總歸有一點,不一定是相信,可信度總歸來講有點懷疑。但是我們是通過第三方,我現在比較欣賞的就是北京旅游局跟我們成都旅游局,有一次大家是在共同開拓旅游市場,雙方共同有一次座談會上他們提出來的。
他們提的就是來成都就是支持,到成都開會,到成都展銷,到成都旅游,我在想,只要他們來了成都,他就會發現,這座城市仍然具有一種原來的魅力。
如果利用企業管理經驗提升成都形象?
曾?s漪:確實,這兩天在這邊感受確實是大家的生活都回來了,然后也期待城市的活力能夠再次的回來。您提出的這個提升城市形象,我跟你們同事的接觸,也是另外一個驚訝。就是說雖然災后給大家帶來心理面另外一種沖擊,但是你們這部分正好轉變了思維,因為有投資者這么告訴我,說他們覺得成都投資,和在沿海投資,最大的不同就是人才思維的不同。
您曾經在寶鋼待過,然后又是一個企業的領導者,是不是把在企業治理的經驗帶到成都,目前更是遇到這么艱難的時刻,究竟怎么樣一個理念,然后讓大家轉變思維,提升成都的形象?
出身企業深知企業對政府的需求
葛紅林:因為我在企業工作過,所以我最有這種親身的體會,就是說我最希望政府給予什么服務,這個我是最有親身體會。所以我們成都,我們是這幾年,五年多來,我們是有一個建設規范化、服務型政府,這樣的一個行動,我們對企業應該講,到我們這里投資,就有一點,政府講誠信。
建規范化服務政府嚴保政府誠信
葛紅林:我們政府只要跟企業答應的,我們都一定兌現,這一點應該講我們的名聲是非常好的,應該講只要企業說,哪一點,你下面的哪個區說話不算數,這個我是把它作為一個非常嚴重的問題來對待,來進行處理。
誠信規范政府可吸引企業放心投資
葛紅林:只有這樣,人家認為到你這里來,成都是一個非常誠信的城市,政府是非常講信用的,提供這樣的一個投資環境,所以你讓人家放心的來。而且這個我們已經把它作為一個制度建設,不因為今后領導人的變動而進行變化,我們是通過制度建設,規范化、服務型政府的制度建設,然后確保這樣的一個制度進行執行。
您從上海到成都這個地方好幾年了,其實您還是可以通過用一種外地人的角色來看成都人,因為這對于投資者到成都來說是一個很重要的因素,就是我到這個地方來投資,我跟這個地方的人的接觸,我是應該用什么樣的方式來跟他們接觸、對待,或者是經營這個企業,這個是非常重要的。從您的口中,成都是一個什么樣的都市?成都人是一個什么樣的一種生活方式呢?
成都人具有從容的競爭狀態
葛紅林:因為這一次從抗震救災過程當中,我們就發現了,就是成都人有一種非常從容的競爭狀態,可以說是面臨著特大的地震災害,成都人應對非常從容,整個社會秩序非常好。
即使地震成都人仍從容堅守崗位
葛紅林:12號下午,我會見了一個富士康集團公司的高級管理者,會見完了之后,他就沿著人民南路回到賓館,他就發現地震之后,我們的清潔工人照樣在打掃衛生,我們的綠色工照樣在進行清理樹枝,所以他感覺整個城市非常的從容,所以這個給他留下了非常深刻的一個印象。
從容應對的成都員工使企業快速恢復生產
葛紅林:這一點也是在恢復生產之后,他們沒有驚慌失措,就是發現了困難,很從容的把它去解決掉,這個不管是外商投資企業在成都也好,他主要的還是當地的員工,正是有當地員工這樣的一種精神,這樣的一種內在的精神力量,能夠快速的恢復生產,這也是出乎了我們的意料之外的。
如何看待外省對口支持成都災區?
曾?s漪:這次有很多的省市,不同的對口單位來幫助四川不同的地方,成都也是有對口的省市的,很多人覺得說好像成都是一個受災地區,好吧,我幫你一把吧。這樣心態是有一點兒不得已的味道在,但是實際上可能如果雙方有一些,我知道在您企業的這里當中,可能有更積極的方式,你怎么看這種省市之間的合作呢?
蓉三受災縣市由上海福建重慶援助
葛紅林:因為這個省市之間的合作,因為是成都三個重災區受了災,按照中央的安排,分別由上海對口支援都江堰,然后是重慶市對口支援崇州,福建省對口支援我們的彭州。應該講,是體現了全國一個大家庭,對我們的援助,這一點我們是非常感謝的。
堅持本地人為主體感恩外界援助
葛紅林:但是我們一直對干部講,我們是主體,人家來幫助我們,人家也不容易,畢竟來講,人家對我們的支持,他拿出相當于每年的財政收入的1%,這也是一筆不少的錢,這也是當地人民人家對我們的支持,如果他這筆錢不到我這里來,他可以用于當地的其他的一些發展,所以我們一定要就是說銘記在心,要有感恩的心態。
不提過分要求期待軟支持互創商機
葛紅林:在這個實質性的援助過程當中,我們一直是向我們的干部講,不能夠提出任何過分的一些要求,實際上我倒感覺,這三個省市對我們成都的支持,我倒是發現最大的可能就是我們雙方的,對我們的援助可能還是在軟件方面的,軟支持。
曾?s漪:怎么說?
葛紅林:怎么叫軟支持呢?你比如說我們成都跟重慶,兩家本來就是屬于成渝經濟區,互相之間的關系,產業的配套、互動非常緊密,彭州市的黨政領導,他馬上就意識到這個概念,這個是機遇,他這個考慮,他是說倒不在于能夠接受重慶市多少的錢,或者是物品的援助。
“造血勝過輸血”與支持省市做大市場
葛紅林:他們是希望能夠和重慶市聯合在一起,能夠在崇州市建一個工業園區,吸引了重慶的企業到這里來投資,然后投資之后可能有部分產品是在成都銷售,開拓成都市場,有部分產品可能是為重慶的其他企業作為配套,這樣之后,真正形成一種造血功能,這個可能比援助來的還更加的持續,有更長遠的意義。
曾?s漪:29號,美國國務卿賴斯訪問中國的第一站就是成都,她代表美國人民慰問地震災民,也會跟當地官員見面,成都市長葛紅林告訴我們,他感謝國際社會的關注,也相信在國際企業的參與下,成都將來會有驚人的發展。
下個星期我們將關注當地城鄉一體化進程如果在地震災后快速推進,還有旅游以及房地產業的發展機會,我們再會。
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