“轉危為機”災后重建加速成都發展

2008年07月02日 11:52
來源：鳳凰網專稿

0人參與0條評論

鳳凰衛視《財經點對點》6月28日播出節目““轉危為機”災后重建加速成都發展”，以下為文字實錄：

6月28號，恰好是512汶川大地震發生的第49天，佛教界正為亡靈舉行滿期法會，希望他們超生離苦，我們祝愿逝者安息。

“轉危為機”災后重建加速成都發展

曾?s漪：剛剛同成都才返回來的我們發現，地震當中9成房屋受損的都江堰，居民已經能夠開始逐步恢復生活機能，臉上也有了笑容。至于成都市中心，在地震當中受到的災害并不嚴重，這次還扮演了救災大后方的重要角色，他們希望外界了解成都仍然安全，而且還蘊藏著眾多投資與發展機會。

成都居民生活漸恢復地震造成損失？

曾?s漪：我這兩天發現的情況是，不管是在成都市中心也好，很多民眾的生活和正常的機能都已經恢復了，賣小吃的、賣衣服、賣球鞋，大家還會討價還價，然后那種臉上的笑容都回來了，不像一個月之前那樣的擔心。所以基本上對于居民來說，他們的生活是可以比較安心的往前走，雖然是還有一些擔憂，所以我們現在比較關注的就是，如果說一些企業要到這個地方來投資的話，目前在當地的經濟損失情況到底如何？

蓉3縣市受損嚴重占全市GDP9.2%

葛紅林：應該講，我們成都這次地震受到的損失，主要是集中我們成都的遠郊的三個區市縣，一個是都江堰，一個是彭州，一個是崇州。他們主要的產業是農業和旅游業，占整個成都的GDP的總產值是大約在9.2%左右。

蓉經濟基本面未受影響是救災大后方

葛紅林：可以說如果涉及到第三產業和工業發展來講，我們這個成都的經濟發展面沒有受到很大的影響，所以這也是這一次抗震救災，為什么工作恢復能夠這么快的主要的原因。因為我們整個成都的主城區，包括近郊，實際上是成為了抗震救災的一個基地，也成為了一個窗口，實際上也成為了整個抗震救災物資、物流的樞紐，包括叫做的樞紐，起到了這樣一個整個一個大的后勤基地的作用。

在蓉企業震后迅速恢復政府措施得力？

曾?s漪：在災后，有些企業我發現，他們確實是，比如說有些停下來了，但是他們并沒有說撤離成都，只是觀望，比如說有些房地產企業。但有些企業他們是加快了他們在這里的投資和生產步伐，這非常有意思，就是你們到底怎么做到，讓他們可以這么快的在這里恢復生產？

高生產環境要求企業地震時須斷電停產

葛紅林：應該講，地震發生的時候，成都的主城區包括近郊，有感到明顯的震感，特別是住在高樓上的，大家感覺晃動還是比較厲害。有的企業靈敏度比較高，他對外部的環境和震動要求比較高的，他也出現了就是說保復性的停電和停止工作。

震后政府明確目標保障供電及運輸

葛紅林：從當時情況看，從恢復生產情況看，主要的是一個要保證穩定的供電，還有當時要解決他的運輸問題，因為運輸問題當時是作為一個比較突出的問題，為什么呢？因為是整個的鐵路，包括航空，當時大量的給救災物資所使用著，這個也是應該的。

救災運輸與生產運輸同時確保

葛紅林：對企業來講，他生產需要原料，產品需要運出去，這方面我們成立了一個調度的工作班子，來幫他們進行調度，然后使他們有運輸的空間。你比如說，很多我們想了辦法，很多運送救災物資近到四川成都，他出去就是空車了，這個時候我們就組織力量，把生產的產品通過他們帶出去，用這種辦法，然后幫助企業恢復生產。

災后企業投資加快因政策優惠政策？

曾?s漪：我相信，就是因為你們在災后的那種全心全意的投入，使企業覺得即便在那么艱難的時刻，你們都能夠做得到幫他們恢復生產，而且還利用他們剩余的情況，還能夠再幫助災區，所以接下來在這里的投資根本就不是一個大的問題。但是正因為災后他們會觀望，那我覺得很驚訝，發現有些企業比他們之前要投資的步伐更快一些，是不是在過程當中，你們提供了一些什么優惠措施？又或者是簡化什么樣的手續呢？

災后企業在蓉投資出現“井噴現象”

葛紅林：災后一個月之后，我們發現到我們成都來投資，包括擴大生產，好像出現了一個“井噴現象”，可能是大家通過媒體都能夠發現，好像簽約現在已經來不及一個個簽約，是一個大捆的、打包的簽約。

生產救災物資的企業擴產政府開綠色通道

葛紅林：在里面分幾類，有一類就是這個企業，他發現他的產品直接的供應于抗震救災的，遠遠的超出他現在生產的能力，所以要擴大再生產，而且擴大再生產也是屬于我們政府給他開設特殊的綠色通道，因為他這個生產不光是恢復生產，而且是直接能夠支援前線抗震救災的，這是一類。

生產重建物資企業亦大規模增資擴產

葛紅林：還有一類的企業，他原來就在成都有工廠，但是他發現，他今后的災后重建，他這個產品，可能是今后災后重建急需的一些物資，包括水泥，包括水鋼材，包括建筑材料。比如說是拉法基跟臺灣的亞東水泥廠，他們就是緊急通過董事會進行決定，在成都再擴建兩條生產線。

政府已先行出資建標準廠房待企業落戶

葛紅林：國內的國有企業，包括中國建材集團，他也是看準了這個商業的機會，他也是要投資建設一條400萬噸的水泥廠。這個都是跟抗震救災，跟今后災后重建相聯系的比較多。包括我們政府也是已經在做，這三個受重災區里面的工業園區，我們是投入建一些標準廠房，建標準廠房的用意是什么？就是快速的讓有一些企業可以讓這里面來異地生產，縮短這樣的一個災后重建，這樣一個時間差。

否則你叫人家企業來投資，然后考察，考察完了之后再看，然后再修建，這樣估計真正要投產要兩年以后，像這種情況，我們政府就先期投入了。

曾?s漪：就分秒必爭，幫助企業節省時間，這樣也就幫助你們跟時間做一個競爭。

地震發生到現在，成都人希望各界感受這里的一切不僅井然有序，同時一個城市形象提升工程正在展開，意思是成都并不是消極等待各界支援，而且希望跟各個對口省市走出一條共贏的發展道路，同時也借著重建機會，跟投資者創造西南地區經濟的跨越式增長。

成都市長如何推進災后城市形象提升工程？

曾?s漪：我這幾天對你們的接觸和了解很驚訝的發現，其實你們正在進行一個整個城市的提升城市形象的重建工作，其實您本人在這個當中起的一個主導和意志是非常重要的。您究竟怎么樣在大家對于成都不了解，然后又好像覺得說受災很嚴重的一種誤解之下，居然能夠把這整個城市的形象提升，起到一個主導的作用，您有些什么樣的想法？

服務好在蓉企業通過其傳達良好信號

葛紅林：首先最關鍵一點，我在想，首先要服務好在成都投資的外商投資企業和外來的投資企業，不管是國內和國外的；你服務好了，讓他迅速的恢復生產，自然而然這些企業他會向他的總部匯報，會向他母公司匯報，匯報了之后，實際上馬上就會改變，整個在企業界里面，對成都這個工業發展的災后重建的形象，這個是非常關鍵的。

借第三方宣傳讓游人將感受傳達出去

葛紅林：其次之外，我們現在也是想，就是說通過第三方的宣傳，就是一個是市場說我現在怎么穩定、怎么好，人家總歸有一點，不一定是相信，可信度總歸來講有點懷疑。但是我們是通過第三方，我現在比較欣賞的就是北京旅游局跟我們成都旅游局，有一次大家是在共同開拓旅游市場，雙方共同有一次座談會上他們提出來的。

他們提的就是來成都就是支持，到成都開會，到成都展銷，到成都旅游，我在想，只要他們來了成都，他就會發現，這座城市仍然具有一種原來的魅力。

如果利用企業管理經驗提升成都形象？

曾?s漪：確實，這兩天在這邊感受確實是大家的生活都回來了，然后也期待城市的活力能夠再次的回來。您提出的這個提升城市形象，我跟你們同事的接觸，也是另外一個驚訝。就是說雖然災后給大家帶來心理面另外一種沖擊，但是你們這部分正好轉變了思維，因為有投資者這么告訴我，說他們覺得成都投資，和在沿海投資，最大的不同就是人才思維的不同。

您曾經在寶鋼待過，然后又是一個企業的領導者，是不是把在企業治理的經驗帶到成都，目前更是遇到這么艱難的時刻，究竟怎么樣一個理念，然后讓大家轉變思維，提升成都的形象？

出身企業深知企業對政府的需求

葛紅林：因為我在企業工作過，所以我最有這種親身的體會，就是說我最希望政府給予什么服務，這個我是最有親身體會。所以我們成都，我們是這幾年，五年多來，我們是有一個建設規范化、服務型政府，這樣的一個行動，我們對企業應該講，到我們這里投資，就有一點，政府講誠信。

建規范化服務政府嚴保政府誠信

葛紅林：我們政府只要跟企業答應的，我們都一定兌現，這一點應該講我們的名聲是非常好的，應該講只要企業說，哪一點，你下面的哪個區說話不算數，這個我是把它作為一個非常嚴重的問題來對待，來進行處理。

誠信規范政府可吸引企業放心投資

葛紅林：只有這樣，人家認為到你這里來，成都是一個非常誠信的城市，政府是非常講信用的，提供這樣的一個投資環境，所以你讓人家放心的來。而且這個我們已經把它作為一個制度建設，不因為今后領導人的變動而進行變化，我們是通過制度建設，規范化、服務型政府的制度建設，然后確保這樣的一個制度進行執行。

您從上海到成都這個地方好幾年了，其實您還是可以通過用一種外地人的角色來看成都人，因為這對于投資者到成都來說是一個很重要的因素，就是我到這個地方來投資，我跟這個地方的人的接觸，我是應該用什么樣的方式來跟他們接觸、對待，或者是經營這個企業，這個是非常重要的。從您的口中，成都是一個什么樣的都市？成都人是一個什么樣的一種生活方式呢？

成都人具有從容的競爭狀態

葛紅林：因為這一次從抗震救災過程當中，我們就發現了，就是成都人有一種非常從容的競爭狀態，可以說是面臨著特大的地震災害，成都人應對非常從容，整個社會秩序非常好。

即使地震成都人仍從容堅守崗位

葛紅林：12號下午，我會見了一個富士康集團公司的高級管理者，會見完了之后，他就沿著人民南路回到賓館，他就發現地震之后，我們的清潔工人照樣在打掃衛生，我們的綠色工照樣在進行清理樹枝，所以他感覺整個城市非常的從容，所以這個給他留下了非常深刻的一個印象。

從容應對的成都員工使企業快速恢復生產

葛紅林：這一點也是在恢復生產之后，他們沒有驚慌失措，就是發現了困難，很從容的把它去解決掉，這個不管是外商投資企業在成都也好，他主要的還是當地的員工，正是有當地員工這樣的一種精神，這樣的一種內在的精神力量，能夠快速的恢復生產，這也是出乎了我們的意料之外的。

如何看待外省對口支持成都災區？

曾?s漪：這次有很多的省市，不同的對口單位來幫助四川不同的地方，成都也是有對口的省市的，很多人覺得說好像成都是一個受災地區，好吧，我幫你一把吧。這樣心態是有一點兒不得已的味道在，但是實際上可能如果雙方有一些，我知道在您企業的這里當中，可能有更積極的方式，你怎么看這種省市之間的合作呢？

蓉三受災縣市由上海福建重慶援助

葛紅林：因為這個省市之間的合作，因為是成都三個重災區受了災，按照中央的安排，分別由上海對口支援都江堰，然后是重慶市對口支援崇州，福建省對口支援我們的彭州。應該講，是體現了全國一個大家庭，對我們的援助，這一點我們是非常感謝的。

堅持本地人為主體感恩外界援助

葛紅林：但是我們一直對干部講，我們是主體，人家來幫助我們，人家也不容易，畢竟來講，人家對我們的支持，他拿出相當于每年的財政收入的1%，這也是一筆不少的錢，這也是當地人民人家對我們的支持，如果他這筆錢不到我這里來，他可以用于當地的其他的一些發展，所以我們一定要就是說銘記在心，要有感恩的心態。

不提過分要求期待軟支持互創商機

葛紅林：在這個實質性的援助過程當中，我們一直是向我們的干部講，不能夠提出任何過分的一些要求，實際上我倒感覺，這三個省市對我們成都的支持，我倒是發現最大的可能就是我們雙方的，對我們的援助可能還是在軟件方面的，軟支持。

曾?s漪：怎么說？

葛紅林：怎么叫軟支持呢？你比如說我們成都跟重慶，兩家本來就是屬于成渝經濟區，互相之間的關系，產業的配套、互動非常緊密，彭州市的黨政領導，他馬上就意識到這個概念，這個是機遇，他這個考慮，他是說倒不在于能夠接受重慶市多少的錢，或者是物品的援助。

“造血勝過輸血”與支持省市做大市場

葛紅林：他們是希望能夠和重慶市聯合在一起，能夠在崇州市建一個工業園區，吸引了重慶的企業到這里來投資，然后投資之后可能有部分產品是在成都銷售，開拓成都市場，有部分產品可能是為重慶的其他企業作為配套，這樣之后，真正形成一種造血功能，這個可能比援助來的還更加的持續，有更長遠的意義。

曾?s漪：29號，美國國務卿賴斯訪問中國的第一站就是成都，她代表美國人民慰問地震災民，也會跟當地官員見面，成都市長葛紅林告訴我們，他感謝國際社會的關注，也相信在國際企業的參與下，成都將來會有驚人的發展。

下個星期我們將關注當地城鄉一體化進程如果在地震災后快速推進，還有旅游以及房地產業的發展機會，我們再會。

打印轉發