溫家寶總理答記者問實(shí)錄（全文）

2009年03月13日 12:39
來源：中國網(wǎng)

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溫家寶總理回答記者提問 （圖片來源 新華網(wǎng)）

3月13日上午十一屆全國人大二次會議閉幕后，國務(wù)院總理溫家寶在人民大會堂三樓金色大廳與采訪十一屆全國人大二次會議的中外記者見面并回答記者提出的問題。以下是文字實(shí)錄：

李肇星：女士們、先生們，上午好。我們高興地邀請到溫家寶總理與中外記者見面，并回答提問。現(xiàn)在先請溫總理講話。

溫家寶：記者朋友們，早上好。今年的兩會是在應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的。人民代表大會通過了政府工作報(bào)告，也批準(zhǔn)了政府應(yīng)對金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃。

溫家寶：我的心情很不平靜。我記得在去年9月24日，我在紐約就講過一句話，就是“信心要比黃金和貨幣還要重要”。那時(shí)，世界還是一片迷茫，我們對于金融危機(jī)的發(fā)展前景也看不清楚。

溫家寶：現(xiàn)在，時(shí)間過去不到半年，我們已經(jīng)提出了一攬子應(yīng)對計(jì)劃。實(shí)現(xiàn)這個(gè)計(jì)劃，我依然認(rèn)為，首要的還是要堅(jiān)定信心。只有信心才能產(chǎn)生勇氣和力量，只有勇氣和力量才能戰(zhàn)勝困難。我希望我們這次記者會能夠開成一個(gè)提振信心和傳播信心的會，我想這應(yīng)該是每位記者的良知和責(zé)任，也是人們的期望。

溫家寶：莫道今年春將盡，明年春色倍還人。我期待著明年中國和世界都會變得更好。謝謝大家。

中國日報(bào)記者：請問總理，為應(yīng)對國際金融危機(jī)，政府推出了4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。但是我們注意到，您的報(bào)告中并沒有像我們預(yù)期那樣推出一些新的刺激計(jì)劃，這是否意味著這一輪措施運(yùn)作良好，未來還會推出新的經(jīng)濟(jì)刺激方案嗎？此外，這4萬億中只有1.18萬億來自中央政府投資，如何保證其余資金的來源？這4萬億里面有多少是原計(jì)劃投資，又有多少是新增投資？

溫家寶：你的問題很重要。就是一個(gè)傳言和誤解，造成了世界股市的大幅波動。

溫家寶：其實(shí)，人們沒有讀懂中國所采取的一攬子計(jì)劃的全部內(nèi)涵，我需要借這個(gè)機(jī)會再扼要地向大家介紹一下。

溫家寶：經(jīng)過半年的努力，我們形成的一攬子計(jì)劃包括四項(xiàng)內(nèi)容，就是大規(guī)模的政府投入、大范圍的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興、大力度的科技支撐和大幅度地提高社會保障水平。這四項(xiàng)是互相聯(lián)系、不可分割的整體，它體現(xiàn)了我們計(jì)劃的遠(yuǎn)近結(jié)合和標(biāo)本兼治。

溫家寶：第二，大規(guī)模的政府投入是最直接、最有力、最見效的措施。它包含著政府直接投資1.18萬億，這是指中央政府。也包含著通過投資項(xiàng)目的實(shí)施，吸引社會投資和民間投資，包括銀行的信貸。我可以明確地告訴大家，這1.18萬億完全是新增的。

溫家寶：今年，在我們的預(yù)算中已經(jīng)落實(shí)5950億。

溫家寶：第三，我們政府投入的1.18萬億主要用于民生工程、技術(shù)改造、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其他若干方面都不在這兩年4萬億的計(jì)劃當(dāng)中。

溫家寶：比如我們減免稅費(fèi)實(shí)際將超過5000億，達(dá)到6000億；我們提高企業(yè)退休工人養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)；對1200萬教師實(shí)行績效工資，提高他們的工資水平；增加農(nóng)民的收入，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；我們將在三年內(nèi)使用8500億實(shí)行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。所有這些資金都不在4萬億當(dāng)中。

溫家寶：第四，我們新增的兩年4萬億投資，有些項(xiàng)目確實(shí)是原來“十一五”規(guī)劃當(dāng)中的項(xiàng)目，比如公路和鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些項(xiàng)目是經(jīng)過充分論證的，是有準(zhǔn)備的，我們要加快速度推進(jìn)。不然的話，我們怎么能在這么短的時(shí)間內(nèi)，確定這么多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呢？

溫家寶：有些項(xiàng)目是新安排的，比如保障性安居工程建設(shè)，我們計(jì)劃三年要解決750萬戶困難群眾的住房問題、240萬戶棚戶區(qū)改造問題，這是新安排的。所有這些項(xiàng)目都是經(jīng)過論證的，而且將會全部公開，全過程接受監(jiān)管。

溫家寶：第五，應(yīng)對這場金融危機(jī)，我們做了長期的、困難的準(zhǔn)備，我們預(yù)留了政策空間。也就是說，我們已經(jīng)準(zhǔn)備了應(yīng)對更大困難的方案，并且儲備了充足的“彈藥”，隨時(shí)都可以提出新的刺激經(jīng)濟(jì)的政策。謝謝。

美國《華爾街日報(bào)》記者：總理您好，我有兩個(gè)問題想提問，中國現(xiàn)在已經(jīng)變成美國最大的債權(quán)國，您怎么評價(jià)美國政府應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)所采取的措施？有些人認(rèn)為，美國巨額的債務(wù)會導(dǎo)致美元貶值，您是否擔(dān)心中國在美國的投資呢？如果擔(dān)心的話，中國在分散投資風(fēng)險(xiǎn)的策略是什么呢？第二，您能不能保證中國不會讓人民幣貶值，至少在短期內(nèi)不會讓它貶值？中國會不會向國際貨幣基金組織提供資金支持？

溫家寶：您的中文講得真好，而且您一連就提了三個(gè)問題。

溫家寶：中國確實(shí)是美國最大的債權(quán)國，美國又是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體，我們十分關(guān)注美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。奧巴馬總統(tǒng)的新政府采取了一系列的應(yīng)對金融危機(jī)的措施，我們對于這些措施的效果予以期待。

溫家寶：我們把巨額資金借給美國，當(dāng)然關(guān)心我們資產(chǎn)的安全。說句老實(shí)話，我確實(shí)有些擔(dān)心。因而我想通過你再次重申要求美國保持信用，信守承諾，保證中國資產(chǎn)的安全。

溫家寶：眾所周知，經(jīng)過多年的改革和建設(shè)，我們積累了巨額外匯，這顯示了中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。我們對外匯經(jīng)營第一位的原則是防范風(fēng)險(xiǎn)，我們始終堅(jiān)持外匯“安全、流動和保值”的原則是并且實(shí)行多元化的戰(zhàn)略。

溫家寶：在外匯儲備這個(gè)問題上，我們第一位的是維護(hù)國家的利益。同時(shí)，我們也要考慮國際金融整體的穩(wěn)定。因?yàn)檫@兩者是相互聯(lián)系的。

溫家寶：至于你提到人民幣貶值，這不符合實(shí)際情況。從2005年7月份，我們實(shí)行匯率改革以來，人民幣相對美元升值21%。特別是最近這一年，雖然人民幣對美元貶值的幅度并不那么大，但是由于歐洲貨幣、亞洲貨幣大幅地貶值，人民幣實(shí)際上也處在升值的狀況。這對于我們外貿(mào)出口帶來了壓力。

溫家寶：我們的目標(biāo)是在合理、均衡的水平上保持人民幣幣值的基本穩(wěn)定。但是，這是由我們自己決定的，任何國家不能對人民幣升值或貶值施加壓力。

溫家寶：我們十分關(guān)注國際貨幣基金組織的增資問題，而且認(rèn)為這個(gè)問題十分復(fù)雜。我想提出幾點(diǎn)原則。

溫家寶：第一，要改革國際貨幣基金組織的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，防范融資及投資的風(fēng)險(xiǎn)，貫徹權(quán)利與義務(wù)相平衡的原則，更多地關(guān)注發(fā)展中國家的利益。

溫家寶：第二，國際貨幣基金組織的增資不是一個(gè)國家的事情。我們主張組織內(nèi)的各成員國依照份額共同承擔(dān)責(zé)任。

溫家寶：第三，我們還要擴(kuò)大其他國際金融機(jī)構(gòu)采取多種融資方式進(jìn)行融資。

溫家寶：第四，任何國家對國際貨幣基金組織的增資都要從本國實(shí)際出發(fā)，本著自愿的原則。謝謝。

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