災后一年：四川保險業狀況調查

2009年05月12日 02:50
來源：第一財經日報

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俞燕

細雨中的北川舊城，一片靜寂。

地震發生一年之即，反觀四川保險業，并沒有停頓發展的步伐。四川保監局副局長唐亞山在接受CBN記者采訪時介紹說，截至3月底，四川省保險業實現原保費收入174.80億元，同比增長17.61%，增速居全國第五，保費規模躍升至全國第六位。

重建和增收成兩大目標

唐亞山介紹說，雖然四川省保費收入同比增速比往年有所放緩，但這是在災后重建和經濟危機加劇的大背景下取得的，實屬不易。災后全民保險意識增強，很多人拿到賠款后直接投保。受災企業也進一步提升了對保險的認識。據了解，去年受到地震重創的東方汽輪機公司，獲得太平洋保險支付的5100萬元團險保險賠款后，拿出2000多萬元用于續保。

在災后保險意識普遍增強的態勢下，保險公司們也紛紛借機加大對保險的宣傳，并早在去年12月就紛紛啟動今年“開門紅”的準備工作。“今年是四川面臨著金融危機和災后重建等嚴峻考驗的一年，也是發展管理的重大轉型年，今年我們公司的目標有兩個，一是增收，二是重建。中國人壽四川省分公司總經理青德蓉介紹說。

去年的“5·12”汶川大地震中，中國人壽北川支公司受到重創，5名員工、4名營銷員和24名家屬遇難，五層辦公大樓和四層住宿樓瞬間倒塌。飽受地震重創的北川支公司，今年的業務規模反而創出歷史新高。

截至4月底，占據四川保險市場四成份額的中國人壽，在保費增長的同時，業務結構調整也初見成效，四川保監局數據顯示，今年首季，期交產品和保障型產品占比大幅提升。以中國人壽為例，其十年期以上期交保費同比增長156.34%，在首年期交保費中占比已達71.49%，實現了質的飛躍。

政策扶持力度加大

唐亞山介紹說，截至4月底，全省地震理賠工作已近尾聲，有效案件結案率為99.94%，已支出賠款8.53億元。“我們當前和今后的工作重點是災后重建。

為此，四川保監局出臺了《四川保險業災后重建規劃》，制定了災后重建三年和五年計劃，此外，還出臺了加快恢復和合理布設基層網點等十項災后重建措施。“概括地說，我們要三年做十件事。”唐亞山說。

唐亞山介紹說，根據災后四川保險業出現的新特點，四川保監局將重點放在穩妥推進農業保險和小額保險試點，支持四川受災群眾尤其孤兒、殘疾人、孤寡老人等弱勢群體投保專門的保險產品，積極推動為災后恢復重建的工程、財產、貨物運輸、農業以及建設人員等提供各類保險保障，推動發展學平險、短意險、校方責任險，大力發展雇主責任、環境污染責任等保險業務，大力發展健康保險，積極參與新型農村合作醫療工作，試點高科技保險等內容。

唐亞山表示，對于北川等重災區，保監局主要采取扶持的政策，力推意外、健康和養老險等保障型產品，不允許銷售投資型產品，在監管上則把風險防范放在首位，“不能誤導客戶，把不合適的產品賣給不合適的人，北川受災嚴重，不能讓它遭了天災又要遭人禍。

此外，保監局在增員上給予北川相應的政策傾斜，提高營銷員持證率，在展業過程中，支持保險機構參與一對一的幫扶組。在保險機構批設上，原則上保持機構數量的穩定，避免主體過多產生惡性競爭。待新城建成后，再予新批機構。北川災前的承保面不到5%，目前已提升為80%。

突如其來的地震,震醒了老百姓的保險意識，意外險和健康險成為災后熱銷產品。截至4月，僅中國人壽北川支公司的短期險保費收入就達105萬元，同比增長220%。中國人壽什邡支公司副經理劉來理介紹說，災后重建期間，長期險的發展受到一定影響，用短期險拓展市場，是比較現實可行的策略。中國人壽綿竹支公司總經理劉曉軍則表示，該公司以意外險銷售作為敲門磚，重點發展意外險和卡式保單。

新醫改方案的出臺，也給四川保險業帶來大力發展健康險的契機。唐亞山表示，新醫改是四川保險業發展的新機遇，“切入點是社保，我們目前的思路是社保和商保融合式發展，考慮在社保卡里增加補充醫療險，使一卡有雙重保險。”

災后困局如何破

雖然四川保險業保費保持了增速不減，但是，災后重建資金壓力、經濟危機加劇、外出務工人員返鄉潮、地方經濟受損等各種因素，已對基層保險機構展業顯現出不同程度的影響。劉來理透露，災前農村幾乎沒有發生過簽單不繳費的情況，但是今年以來，該市70%~80%的受災房屋需要重建，居民有限的財力主要用于房屋重建或加固，“老百姓有保障需求，但是沒錢投保，到目前為止我們有50多萬元的期交保費還沒有收上來，續期保費規模下降很多。”劉來理說。劉曉軍介紹說，災前綿竹支公司三五十萬的大單很多，“現在有一兩萬的單子就不錯了。”

雖然目前保費保持著增長，但保險公司的展業成本也越來越高。由于道路毀損嚴重，保險公司展業成本激增。中國人壽北川支公司經理李靜介紹說，營銷員為了交一張單，有時需要翻越2000多米的大山，往返需要兩天時間，展業成本比災前增加了20倍。

“只要挺過這兩年，保險業會有爆發式增長。”劉來理樂觀地表示。