新中國的首個邊境協定

2009年07月10日 09:44
來源：鳳凰衛視

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鳳凰衛視7月9日《騰飛中國》節目播出“新中國的首個邊境協定”以下為文字實錄：

何亮亮：籌備了4年多的中國和緬甸能源通道，在今年3月開工，預計到2013年，中緬原油管道工程竣工呢，從非洲和中東進口到中國的石油，將比現在的石油通道近1200多公里。

中國的鄰國緬甸是非社會主義國家，最早承認新中國的國家之一，1950年6月8日兩國正式建交并互派大使。

但是在五十年代，新中國與緬甸一直存在著未劃定邊界的問題。緬甸曾經是臣服于大清王朝的，所以當19世紀中葉，緬甸成為英屬殖民地的時候呢，英國殖民當地通過脅迫中方訂約等方式，攫取了大量滇緬北界未定界的地區。隨后幾十年當中，英國和獨立后的緬甸，對這些地區的實際控制已成為事實了。

新中國成立以后，中國同不少鄰國存在著懸而未決的邊界問題，國際上一些勢力也利用這一點來造聲勢，“紅色中國威脅論”一時曾經是相當地盛行。

1954年中緬兩國與印度，共同倡導和平共處五項原則，雙方就邊界問題開展過多次會談。中國領導人以和平共處五項原則來做為解決中緬邊界問題的出發點。

1958年奈溫出任緬甸內閣的看守總理，1959年底中印關系交惡，邊界沖突頻發。此時呢，中緬雙方已經就邊界問題達成了原則協議，但由于緬甸國內的原因，這個邊界問題始終沒有能夠最終解決。

按計劃，緬甸要在1960年2月舉行大選，奈溫決定在他擔任看守政府總理的任內，來解決中緬邊界問題。1960年1月24日到29日，奈溫第二次訪華，商討解決邊界問題。

那么在那一年的就是農歷庚子年除夕這一天，也就是1月27日，中緬雙方的談判接近尾聲了。對于協定以及條約的大部分內容，已經達成了一致。

周恩來出面在北京的全聚德請奈溫吃了一頓烤鴨宴，在水到渠成的“烤鴨外交”的第二天，1月28日周恩來總理與奈溫總理分別代表本國政府，在北中華人民共和國政府和緬甸聯邦政府關于兩國邊界問題的協定》和國中華人民共和國和緬甸聯邦之間的友好和互不侵犯條約》上面簽字。同年10月兩國政府又簽訂了《中華人民共和國和緬甸聯邦政府邊界條約》，該條約從1961年1月4日開始起生效，至此中緬的全部邊界正式劃定。

《中緬邊界條約》是新中國與亞洲鄰國簽署的第一個邊界條約。中緬邊界問題的合理解決，也是運用和平談判方式，解決此類問題的第一個成功的范例，同年中國還和尼泊爾簽訂了邊界問題的協定。

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