求解“夾心層”住房難題 北京首推“純公共租賃房用地”

2009年07月28日 03:30
來源：第一財經日報

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劉展超

北京即將推出的首塊純公共租賃住房用地，幾年前尚是某飲料公司旗下污水處理廠所在地。

CBN記者昨日從北京土地整理儲備中心獲悉，北京土公共租賃住房”用地——海淀區西二旗居住項目已經入市，將在8月17日開始接受競價。

首塊純公用租賃房用地

根據出讓公告，本次出讓地塊位于海淀區西二旗。具體范圍是東至燕尚園居住小區，西至京包鐵路，南至安寧莊北路，北至智學苑居住小區。本次出讓地塊將以“三通一平”(水通、電通、路通、場地平整)形式掛牌出讓。

北京土地整理儲備中心副主任葉向忠對CBN記者表示，北京此前也出讓過公共租賃住房用地，但都是屬于配建項目，海淀區西二旗這塊地是首個純粹的公共租賃住房用地。

此地塊土地面積為40295.718平方米，規劃建筑面積50963平方米，掛牌出讓起始價為人民幣11000萬元。據此計算，該地塊的樓面底價約為2158元/平方米。

而根據網上資料，目前智學苑、燕尚園居住小區的二手房報價已經超過1萬元。

公共租賃房是以低租金租賃的政策性住房，由政府負責建設或回購，供中低收入住房困難家庭租賃居住。為解決近年來逐漸凸顯的城市“夾心層”群體住房難題，公共租賃住房逐漸被視為保障房體系中的重要一環。

北京市住房和城鄉建設委員會副主任冀巖上月表示，不符合廉租房條件又沒能力買經適房的家庭、買不起商品房但又夠不著經適房標準、30歲以下年收入不到8.8萬元的單身青年等都算夾心層。其中也包括了外來務工人員和剛就業的大學生等。

冀巖同時透露，北京的公共租賃房管理辦法已經市委常委會審議原則通過，將于近期修改完善后下發。

今年50萬平方米

公共租賃房建、購計劃

記者從北京土地整理儲備中心網站發現，在“即將入市”一欄中，海淀區西二旗三元食品華冠污水處理廠改造項目仍在其中，該項目的用途為“居住及配套”

但從各項數據指標來看，上述華冠污水處理廠項目即是如今的“公共租賃住房”用地——海淀區西二旗居住項目。

至于為何在近期將華冠污水處理廠項目變為“公共租賃住房”用地，記者昨日未能從相關部門獲得求證。

在加快建設保障性住房的要求下，地方政府的土地供應也開始向此傾斜。從全國來看，上半年保障性住房用地供應3754.37公頃，同比增加36.3%。

在公共租賃房用地方面，葉向忠也對CBN記者表示，今年下半年可能還會有類似地塊推出。

按照規劃，今年北京將至少完成50萬平方米公共租賃房的建設收購計劃，實施方式主要是從以往政策性住房現房中轉化收購15萬平方米，從今年限價房、普通商品房項目中配建22萬平方米，安排開發園區新建14萬平方米。

《北京日報》6月曾報道，針對公共租賃房的特殊性質，北京市正在研究制定年租制土地供應辦法，即開發企業無需一次性交齊70年期限的土地出讓金，而是按一定年限支付占用土地的租金，從而有效緩解投資壓力。

但從此次公布“公共租賃住房”用地——海淀區西二旗居住項目來看，并未采取此種措施。

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