凌新源：中國(guó)可借鑒美國(guó)投資減稅政策(1)

2009年08月02日 16:30
來(lái)源：鳳凰衛(wèi)視

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鳳凰衛(wèi)視8月2日《財(cái)經(jīng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)》文字實(shí)錄：

曾靜漪(主持人)：歡迎收看《財(cái)經(jīng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)》，我是曾靜漪。中國(guó)今年上半年超過7萬(wàn)億元人民幣的天量放貸之后，今年全年GDP保八不是太大的問題，但是保八之后呢？中國(guó)希望能夠不要只是依靠投資，拉動(dòng)增長(zhǎng)，接下來(lái)怎么樣才能夠完成依靠消費(fèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

接下來(lái)還有在中小企業(yè)的部分，我們特別關(guān)注他們的發(fā)展，如何在未來(lái)的發(fā)展當(dāng)中，中小企業(yè)能夠獲得良性的循環(huán)，譬如說(shuō)借錢不那么的難，而他們的投資也有處去。我們今天特別請(qǐng)到的是資深財(cái)經(jīng)專家，在這方面特別有研究的是凌新源先生，凌先生您好。

凌新源(資深財(cái)經(jīng)專家)：靜漪，你好。

曾靜漪：我們談到中小企業(yè)的部分，這兩天是從央行行長(zhǎng)周小川，他自己也關(guān)注到這個(gè)問題。說(shuō)民營(yíng)企業(yè)那么多的企業(yè)，可能把錢存起來(lái)的一個(gè)原因之一，是因?yàn)榭赡茉谟行╊I(lǐng)域他們進(jìn)不去，沒有辦法去投資，所以有錢只好存起來(lái)，一方面中小企業(yè)有這樣的難題。

但另一方面是在目前這么多錢流往市場(chǎng)的時(shí)候，企業(yè)有些抱怨說(shuō)他們借不到錢。您怎么思考中國(guó)目前中小企業(yè)在面對(duì)這波投資當(dāng)中和怎么去解決這種借錢難，借到了錢就無(wú)法投資的情況呢？

凌新源：其實(shí)小川行長(zhǎng)這談話我覺得是非常可喜的一個(gè)信號(hào)，至少大家可以看到一些領(lǐng)域可能會(huì)對(duì)民營(yíng)開放。我們有很多領(lǐng)域其實(shí)是對(duì)外資開放的，也沒有對(duì)民營(yíng)開放，大家都講這是一個(gè)不平等的競(jìng)爭(zhēng)，至少我們看到(隔遼一吉 音對(duì))有人在關(guān)注這個(gè)事情，這是一個(gè)很好的事情。

對(duì)于中小企業(yè)我們從國(guó)外看，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個(gè)線索來(lái)看，其實(shí)有很多地方可以值得我們借鑒。比如說(shuō)八十年代里根主義盛行的時(shí)候，為了促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，美國(guó)提出了叫“投資減稅”這樣一個(gè)方針，差不多是投資的10%可以減稅、退稅的這樣一種優(yōu)惠。

它不但大大地促進(jìn)了當(dāng)時(shí)美國(guó)企業(yè)主的投資熱情，其實(shí)它也促進(jìn)了很多行業(yè)的發(fā)展。比如說(shuō)租賃業(yè)，如果有投資10%這個(gè)杠桿好處的話，就使得租賃的成本大大降低，甚至有可能低于從銀行的借貸成本，因?yàn)槟阒挥?0%的好處了。

如果在完善租賃的法規(guī)之后，出資人假定再把他鎖應(yīng)該得到的一些部分稅頓，比如說(shuō)折舊好處，再給到承租人，其實(shí)可以使這個(gè)行業(yè)的成本大大降低。那就是說(shuō)美國(guó)經(jīng)濟(jì)利用投資減稅，把這個(gè)文章做大了之后，促進(jìn)了投資很大的發(fā)展。

再比如說(shuō)也在那個(gè)時(shí)期差不多，美國(guó)為了促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，他們實(shí)行了一條叫做對(duì)于收購(gòu)虧損企業(yè)，提供一種稅收杠桿的優(yōu)惠。比如說(shuō)他可以把虧損企業(yè)的虧損額，并到自己的報(bào)表里面，可以享受到從稅收方面前轉(zhuǎn)三年后轉(zhuǎn)四年的好處。也就是說(shuō)它當(dāng)年企業(yè)受到虧損的時(shí)候，還能從政府那邊收到一些。扣得它當(dāng)年所得稅之后，如果還不夠的話，還可以從政府那邊得到一些資助，這些其實(shí)都是促進(jìn)了小企業(yè)、中企業(yè)發(fā)展的一個(gè)很好的辦法。

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