凌新源：中國可借鑒美國投資減稅政策(1)

2009年08月02日 16:30
來源：鳳凰衛視

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鳳凰衛視8月2日《財經點對點》文字實錄：

曾靜漪(主持人)：歡迎收看《財經點對點》，我是曾靜漪。中國今年上半年超過7萬億元人民幣的天量放貸之后，今年全年GDP保八不是太大的問題，但是保八之后呢？中國希望能夠不要只是依靠投資，拉動增長，接下來怎么樣才能夠完成依靠消費經濟結構的轉型。

接下來還有在中小企業的部分，我們特別關注他們的發展，如何在未來的發展當中，中小企業能夠獲得良性的循環，譬如說借錢不那么的難，而他們的投資也有處去。我們今天特別請到的是資深財經專家，在這方面特別有研究的是凌新源先生，凌先生您好。

凌新源(資深財經專家)：靜漪，你好。

曾靜漪：我們談到中小企業的部分，這兩天是從央行行長周小川，他自己也關注到這個問題。說民營企業那么多的企業，可能把錢存起來的一個原因之一，是因為可能在有些領域他們進不去，沒有辦法去投資，所以有錢只好存起來，一方面中小企業有這樣的難題。

但另一方面是在目前這么多錢流往市場的時候，企業有些抱怨說他們借不到錢。您怎么思考中國目前中小企業在面對這波投資當中和怎么去解決這種借錢難，借到了錢就無法投資的情況呢？

凌新源：其實小川行長這談話我覺得是非常可喜的一個信號，至少大家可以看到一些領域可能會對民營開放。我們有很多領域其實是對外資開放的，也沒有對民營開放，大家都講這是一個不平等的競爭，至少我們看到(隔遼一吉音對)有人在關注這個事情，這是一個很好的事情。

對于中小企業我們從國外看，從經濟發展的整個線索來看，其實有很多地方可以值得我們借鑒。比如說八十年代里根主義盛行的時候，為了促進美國經濟的發展，美國提出了叫“投資減稅”這樣一個方針，差不多是投資的10%可以減稅、退稅的這樣一種優惠。

它不但大大地促進了當時美國企業主的投資熱情，其實它也促進了很多行業的發展。比如說租賃業，如果有投資10%這個杠桿好處的話，就使得租賃的成本大大降低，甚至有可能低于從銀行的借貸成本，因為你只有90%的好處了。

如果在完善租賃的法規之后，出資人假定再把他鎖應該得到的一些部分稅頓，比如說折舊好處，再給到承租人，其實可以使這個行業的成本大大降低。那就是說美國經濟利用投資減稅，把這個文章做大了之后，促進了投資很大的發展。

再比如說也在那個時期差不多，美國為了促進企業的發展，他們實行了一條叫做對于收購虧損企業，提供一種稅收杠桿的優惠。比如說他可以把虧損企業的虧損額，并到自己的報表里面，可以享受到從稅收方面前轉三年后轉四年的好處。也就是說它當年企業受到虧損的時候，還能從政府那邊收到一些。扣得它當年所得稅之后，如果還不夠的話，還可以從政府那邊得到一些資助，這些其實都是促進了小企業、中企業發展的一個很好的辦法。