鐵嘴銅牙單尚華：鐵礦石談判強(qiáng)硬派

2009年08月03日 03:30
來源：京華時(shí)報(bào)

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被認(rèn)為硬派的單尚華外形硬朗。本報(bào)資料圖片

今年的鋼鐵業(yè)事兒似乎特別多，尤其是圍繞著鐵礦石談判，新聞不斷。在這紛擾前，鋼鐵大佬們都學(xué)會(huì)了閉緊嘴巴，單尚華卻躲無可躲。作為中國(guó)鋼鐵業(yè)半官半民的協(xié)會(huì)組織——中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的秘書長(zhǎng)，自商務(wù)部全權(quán)將2009年度鐵礦石談判事宜放手給中鋼協(xié)斡旋，他就站在了風(fēng)口浪尖上。

◇初始 硬派高調(diào)登場(chǎng)

現(xiàn)年53歲的單尚華，是個(gè)老冶金，曾在冶金工業(yè)部工作了近20年，鐵礦石談判也參與了許多次。

熟悉他的人都評(píng)價(jià)：強(qiáng)硬派，忠于職守。不過，在2008年前，單尚華很少在公眾面前露面。直到2008年，單尚華位至中鋼協(xié)秘書長(zhǎng)，也就在這一年，商務(wù)部放手鐵礦石談判給中鋼協(xié)全權(quán)斡旋，單尚華擔(dān)任起鐵礦石談判類似“新聞發(fā)言人”的職責(zé)。

2008年11月，單尚華向外界公布了鐵礦石談判啟動(dòng)的消息，同時(shí)開啟了其作為“新聞發(fā)言人”跌宕起伏的一段歷程，隨后無論是其言論，還是其行為都證明他的確是個(gè)硬派。1月，單尚華公布，中方的談判底線是價(jià)格回到2007年，即澳礦降價(jià)約40%，巴西礦降價(jià)約45%。這也是在歷年談判中，中方首次明確亮出自己的底牌。

隨后，針對(duì)礦企的“嘴仗”，單尚華一一回?fù)簦爸袊?guó)鋼企可以兩個(gè)月不進(jìn)口鐵礦石，但力拓不可能停產(chǎn)兩個(gè)月或放棄中國(guó)市場(chǎng)”、“中方已經(jīng)為破裂做好準(zhǔn)備”等強(qiáng)硬言論。

策略上，中鋼協(xié)施展“以量換價(jià)”談判策略。單尚華解釋，往年寶鋼作為中方談判代表，但其代表的需求量只是它自己，其他鋼廠等寶鋼談判有結(jié)果后再跟隨；今年中鋼協(xié)在充分摸底的基礎(chǔ)上，把全國(guó)主要鋼廠鐵礦石需求量匯總起來統(tǒng)一交給寶鋼談。作為全球最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó)，這一策略無疑大增中國(guó)談判代表的底氣。

行動(dòng)上，中鋼協(xié)早就開始全盤籌劃這一談判，去年12月底，單尚華就宣布中鋼協(xié)的“殺手锏”——已通過鐵礦石進(jìn)口代理制方案，全面推行，并將嚴(yán)控礦石倒賣。

◇轉(zhuǎn)折 說話少但手不軟

5月26日成為一條分界線，當(dāng)天日本的新日鐵與澳大利亞的力拓達(dá)成了2009年全球鐵礦石談判的首發(fā)價(jià)。

單尚華態(tài)度依然強(qiáng)硬，言論漸少，行動(dòng)上卻日趨硬派，開找談判中存在的問題，且絕沒手軟。

5月31日，中鋼協(xié)聲明：中國(guó)鋼鐵企業(yè)不能接受這個(gè)價(jià)格，不予跟進(jìn)。單尚華這樣說：作為鐵礦石全球第一大進(jìn)口國(guó)——中國(guó)才有權(quán)決定代表亞洲價(jià)格、中方不會(huì)讓步、已為談判破裂做好準(zhǔn)備。

這一言論，成為單尚華在公眾面前發(fā)布的最后一個(gè)關(guān)于鐵礦石談判的強(qiáng)硬聲音，隨后其錚錚鐵言逐漸在公眾視野中消失。

此時(shí)，中鋼協(xié)已經(jīng)準(zhǔn)備從源頭上調(diào)查國(guó)內(nèi)倒礦問題，而這正是鐵礦石談判中中方最大的軟肋。

一個(gè)由商務(wù)部、中鋼協(xié)、五礦商會(huì)等部門聯(lián)合成立的鐵礦石協(xié)調(diào)小組，開始對(duì)“倒礦”問題開展全面調(diào)查。

日照國(guó)際鐵礦石交易中心成為“殺雞儆猴”的第一例。6月26日，中鋼協(xié)公開發(fā)布《關(guān)于山東省日照市國(guó)際鐵礦石交易中心調(diào)查情況的匯報(bào)》，要求該中心必須進(jìn)行內(nèi)部整改，不得從事進(jìn)口鐵礦石任何貿(mào)易、交易活動(dòng)，不得從事進(jìn)口鐵礦石價(jià)格發(fā)布及價(jià)格指數(shù)的發(fā)布。

◇現(xiàn)在 回避媒體除行業(yè)痼疾

迄今，時(shí)間已過了鐵礦石談判的傳統(tǒng)終點(diǎn)日6月30日，日韓歐等海外鋼企相繼接受礦企要價(jià)，國(guó)內(nèi)鋼鐵市場(chǎng)逐漸好轉(zhuǎn)，企業(yè)按礦企要價(jià)臨時(shí)結(jié)算價(jià)格。

一時(shí)之間，質(zhì)疑聲也隨之而來，單尚華選擇了更加沉默，甚至開始躲避媒體，固話轉(zhuǎn)傳真、手機(jī)不開機(jī)。記者曾在中鋼協(xié)門口想聯(lián)系單尚華采訪，但連大門都沒能進(jìn)去。

7月31日，中鋼協(xié)終于召開一個(gè)季度一次的例行記者通氣會(huì)。會(huì)上，中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，也是曾經(jīng)的秘書長(zhǎng)羅冰生宣布了“胡士泰案無礙鐵礦石談判”“談判仍在進(jìn)行，希望取得合理結(jié)果”等重要信息。

會(huì)后，記者紛紛打聽能否采訪單尚華，中鋼協(xié)有工作人員聲稱他出門了。不過，數(shù)個(gè)記者去單尚華辦公室碰運(yùn)氣，看到了正在工作的單尚華。

“你看我這一堆事都要今天處理完。”單尚華雙手一攤，指著桌子上的一大堆文件說出逐客的話。其間，還熟練地不停將打進(jìn)來的固話摁掉。

但記者還是忍不住問他：“坐在這樣一個(gè)特殊的位置上，壓力是不是很大？”

他說：“現(xiàn)在不是說這個(gè)的時(shí)候。”

閉嘴是一回事，行動(dòng)是另外一回事。就在7月30日，單尚華在中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)議上，做了一個(gè)可能引發(fā)下半年國(guó)內(nèi)鐵礦石整肅行動(dòng)的報(bào)告。該報(bào)告稱，針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)炒作進(jìn)口鐵礦石、超量進(jìn)口、囤積居奇的現(xiàn)象建議政府采取必要的處罰措施，直至取消進(jìn)口鐵礦石資質(zhì)；而且一旦確定2009年中國(guó)進(jìn)口鐵礦石價(jià)格，即為全國(guó)統(tǒng)一價(jià)格，所有中國(guó)企業(yè)都執(zhí)行一個(gè)價(jià)格，無資質(zhì)企業(yè)可以找貿(mào)易商代理，只能收取代理費(fèi)，以逐步結(jié)束我國(guó)進(jìn)口鐵礦石的混亂局面，形成中國(guó)進(jìn)口鐵礦石新模式。

-記者手記

路還得走下去

每年的11月，是新年度鐵礦石全球談判開始的日子，今天距離這一日期還有不過3個(gè)月，人們紛紛猜測(cè)，或許今年的談判就這樣無限期拖延下去，并迎接新年度談判開始。

作為中鋼協(xié)全盤斡旋鐵礦石價(jià)格談判的元年，中鋼協(xié)自然是做足功課下定決心、談出一個(gè)對(duì)國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)負(fù)責(zé)任的結(jié)果，逐步改變世界鐵礦石海外貿(mào)易由少數(shù)國(guó)外企業(yè)定價(jià)機(jī)制。

然而，面對(duì)全球鋼市的逐步回暖，面對(duì)日韓歐接受礦企要求，面對(duì)大型企業(yè)臨時(shí)接受礦企價(jià)格，中鋼協(xié)推進(jìn)談判按預(yù)定方向走的步伐越來越難。

不過，經(jīng)過一年大刀闊斧的整頓，誰能說目前的中國(guó)鋼鐵行業(yè)還是原先的那個(gè)一盤散沙的行業(yè)，即便今年沒達(dá)成預(yù)定目標(biāo)，但是至少為以后的談判奠定了更公平的基礎(chǔ)。

本報(bào)記者 張艷

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