上海建公共租賃房解決夾心層住房難

2009年08月18日 15:48
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昨天上午，十一屆全國人大二次會議新聞中心舉行“住房保障問題”專題采訪，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥表示，為保障“夾心層”的住房問題，政府將加快建設(shè)“公共租賃住房”。這是國家主管部門首次明確提出解決夾心層住房困難的辦法。

記者昨天從上海市有關(guān)單位了解到，本市已在開展“公共租賃住房”的課題研究，并研究租房貼費(fèi)的相關(guān)政策。

上海醞釀開建公共租賃房

“在東部的一些人口相對集中的城市，房價(jià)超出了一般老百姓能夠支付的水平。”齊驥表示，相關(guān)部門將加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房的建設(shè)工作；對買不起經(jīng)濟(jì)適用房、又不符合廉租房條件的“夾心層”人群，政府將加快建設(shè)公共租賃住房。

齊驥解釋道：“公共租賃住房是一個過渡性的辦法。由政府或公共機(jī)構(gòu)所有，用低于市場價(jià)或者承租者能夠承擔(dān)的價(jià)格，向新就業(yè)職工出租，包括一些新的大學(xué)畢業(yè)生，還有一些從外地遷移到這個城市來工作的群體。等他們買得起房子了，再離開。”

記者從本市有關(guān)單位了解到，本市已經(jīng)著手研究公共租賃住房政策了。“我們正在研究以保障為主的公共租賃住房政策，希望今年三季度能完成課題研究。”上海市房地產(chǎn)科學(xué)研究院副院長徐益超告訴記者，系列政策包括公共租賃住房的租金、管理、準(zhǔn)入和退出機(jī)制，租金肯定低于市場租金。

根據(jù)《上海市解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃(2008-2012年)》，本市還將加快研究制訂“租房貼費(fèi)”政策，符合規(guī)定條件的家庭在本市租賃一定面積的普通商品住房用于自住的，可享受一次一定年限和一定標(biāo)準(zhǔn)的住房租賃補(bǔ)貼，并與廉租住房租賃補(bǔ)貼政策相銜接。

高房價(jià)地區(qū)仍可建經(jīng)適房

有代表和委員建議，停建經(jīng)濟(jì)適用房都建廉租房。齊驥表示注意到了這樣一種呼聲，“我們認(rèn)為，到目前為止，經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房都是保障體系的一部分，實(shí)際各地在執(zhí)行的過程中，也有不少因地制宜的政策調(diào)整。”齊驥說，房價(jià)相對比較高、收入比較高的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)適用住房仍在大量建設(shè)，因?yàn)橛行枨蟮娜后w。對一些西部地區(qū)，收入相對比較低，房價(jià)本身也不高，再加上土地價(jià)格也不高的地方，他們逐漸把經(jīng)濟(jì)適用房的一部分通過廉租房增加建設(shè)消化掉，另一部分通過市場解決掉。

廉租房原則不超50平米

關(guān)于廉租房保障標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)節(jié)問題，齊驥表示，廉租住房原則上不超過50平方米，但在各地的實(shí)踐當(dāng)中也不完全一樣，多數(shù)地方現(xiàn)在掌握得比較嚴(yán)，廉租住房不論是新建還是回購，套型的面積都在40平方米左右。

今年中央財(cái)政用于各地廉租住房制度建設(shè)的總的資金投入將達(dá)到330億元，這個數(shù)字也是2008年、2007年的幾倍，甚至上十倍的增長。除此之外，今年中央代地方增發(fā)的國債資金也作為地方的配套資金，補(bǔ)充用于廉租住房制度建設(shè)和保障性安居工程。

不贊成使用公積金去購車

廣東提出全家可以享用公積金的問題，即子女可以用父母的公積金買房。甚至還有人提出公積金可用來買車，這些做法有沒有可能會推廣？

齊驥說，公積金制度設(shè)計(jì)的本身是為了解決職工的購買所需，特別是它傾向于幫助中低收入的家庭來解決住房問題。住房公積金不是購車公積金。“關(guān)于用公積金購車這個事，我們認(rèn)為不妥。”

齊驥表示，按照國務(wù)院要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正在會同相關(guān)部門研究試點(diǎn)，使得住房公積金能夠在解決中低收入家庭住房困難方面起到更加重要和積極的作用。

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