《可再生能源法》修正案草案向社會(huì)征求意見(jiàn)

2009年09月06日 11:50
來(lái)源：鳳凰衛(wèi)視

人參與條評(píng)論

鳳凰衛(wèi)視9月6日《財(cái)經(jīng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)》,以下為文字實(shí)錄：

曾?s漪(主持人)：歡迎收看《財(cái)經(jīng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)》，我是曾?s漪。這個(gè)年底全球就會(huì)召開(kāi)哥本哈根氣候變化會(huì)議。到目前為止，各個(gè)國(guó)家都還沒(méi)有達(dá)成一定的共識(shí)，但是我們知道的就是面對(duì)氣候變化，中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始做了各種不同的準(zhǔn)備。譬如說(shuō)，中國(guó)人大剛剛在8月底的時(shí)候，公布了《可再生能源法》修正案的草案，目前正向社會(huì)征求意見(jiàn)當(dāng)中。今天我們特別請(qǐng)到的是招商證券的高級(jí)分析師，他特別是在汽車和新能源方面的研究專家，汪劉勝來(lái)幫我們分析一下能源行業(yè)的發(fā)展情況，劉先生，您好。

汪劉勝(招商證券新能源 高級(jí)分析師)：主持人，你好。

曾?s漪：好，我們?cè)诳吹皆谏蟼€(gè)禮拜，人大公布的這個(gè)修正案草案當(dāng)中，它有特別幾個(gè)重點(diǎn)，當(dāng)中它突出的就是有三個(gè)原則，因?yàn)檫@次的修正案是在2005年的基礎(chǔ)上，再次進(jìn)行了修訂。

《可再生能源法》面臨首次修訂統(tǒng)籌規(guī)劃市場(chǎng)與政府相結(jié)合

解說(shuō)：上周舉行的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第10次會(huì)議，首次審議了《可再生能源法》修正案草案。全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任委員汪光燾表示，《可再生能源法》修正案強(qiáng)調(diào)了三個(gè)重要原則。一是統(tǒng)籌規(guī)劃的原則；二是市場(chǎng)配置和政府調(diào)控相結(jié)合的原則；三是國(guó)家扶持資金集中統(tǒng)一使用的原則。在2005年高票通過(guò)后的僅四年，《可再生資源法》即面臨首次修訂，如此罕見(jiàn)的修法速度背后是可再生資源行業(yè)近幾年的超常規(guī)發(fā)展，一些問(wèn)題也日益突出。例如，可再生能源的發(fā)電規(guī)模與電網(wǎng)規(guī)模不協(xié)調(diào)，為此草案建議修改第8條與第9條，明確全國(guó)可再生能源開(kāi)發(fā)利用的規(guī)劃原則。同時(shí)發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)的利益關(guān)系與責(zé)任關(guān)系不明確，因而缺乏對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的有效調(diào)控手段，為此草案建議修改第14條，對(duì)可再生能源發(fā)電實(shí)施全額保障性收購(gòu)制度，明確規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)收購(gòu)的最低限額指標(biāo)。另外草案也建議修改第20條與第24條，設(shè)立政府基金性質(zhì)的可再生能源發(fā)展基金，將可再生能源電價(jià)附加資金列入基金管理。

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