周世儉:中國起訴美可伸張正義 意義不小
鳳凰衛視9月14日《新聞今日談》節目播出“周世儉:中國起訴美可伸張正義 意義不小”以下為文字實錄:
阮次山:昨天商務部已經宣布了做另外一個措施,就是對于美國進口的汽車零件,還有美國進口的雞肉,我們要根據世貿組織的規定,我們采取反傾銷的調查。這種相對應的行動,它的功能在哪?
周世儉:我們這次是根據中國自己的法律,也是根據WTO的規則,在WTO的框架之下,進行必要的反制。據我了解,對美國的部分汽車和禽肉開展反傾銷、反補貼,雙反調查,這在中國貿易救濟措施當中第一次,是比較厲害的。
而且這兩項產品加在一起的金額,超過了20億美元,就是美國限制了我們的輪胎去年的銷售額是21.68億美元,就基本上相當。另外大家知道美國對農產品的補貼是顯而易見的,眾所周知的,最后巴西搞美國的農產品就在WTO的勝訴了,所以中國這個措施,就是原來兩個相關行業就已經起訴了,昨天宣布立案,就是政府決定立案來進行調查。
對于外國告我們的保障措施有過這樣的先例,2001年韓國限制我們的大蒜,日本限制我們的大蔥和藺草,我們是采取了打日本的汽車,打韓國的手機,迫使對方提早宣布撤銷了保障措施。但是美國的情況跟這兩個國家不太一樣,但是我認為美國的特點是總統的作風是錯了也得干下去,所以美國撤不太可能,不管怎么樣我們要讓貿易保護主義感觸到,所謂貿易保護主義是殺敵八百,自損一千,得不償失。
阮次山:我們如果提出這個措施,多快能夠產生具體的行動呢?我們現在只是調查的階段?
周世儉:估計兩三個月就可以產生。
阮次山:那么快?
周世儉:就是初裁之后,就開始加征臨時反傾銷稅,或者反補貼稅,那么就可以限制了它的產品。然后當然還有一個終裁,以終裁為準,但是初裁就可以征,術語叫做保證金,我們也叫臨時反傾銷稅。
阮次山:您說的終裁就是WTO去?
周世儉:不是,終裁是最后中國自己終裁。再有我們也建議中國政府在WTO起訴美國。這樣做的意思,當然有人說,這樣做實際效果不大,我不同意這個看法。為什么?WTO爭端解決機構,因為2002年美國的鋼鐵案,我去參加過中國代表團起訴過它,它也是一個官僚機構,整個一個案子下來也需要一年半甚至到兩年的時間,然后裁決我們勝訴了,美國敗訴。美國不服,還可以上訴,上訴以后再駁回,整個加起來也得三年,三年也制裁完了。
阮次山:對,它也制裁完了。
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