特保案內(nèi)幕：美方要價(jià)遠(yuǎn)超輪胎案本身

2009年09月16日 03:08
來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

人參與條評(píng)論

每經(jīng)記者江旋發(fā)自北京

“同事告訴我，這是最辛苦的一場戰(zhàn)役。”

在昨日的例行新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示，商務(wù)部此次就輪胎特保案投入了大量的人力物力與美方進(jìn)行交涉。姚堅(jiān)指出，由于美方提出的要價(jià)過高，特別是涉及輪胎之外的其他產(chǎn)品，雙方經(jīng)過多輪磋商后也沒有達(dá)成一致。

會(huì)后，姚堅(jiān)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)透露，在中美輪胎特保案的多輪磋商中，美方曾要求調(diào)低我國的鋼鐵、鋁、化工等產(chǎn)品的退稅率，但我方均未同意。

美方開過什么價(jià)

姚堅(jiān)告訴記者，美方開出的條件既涉及中國的鋼鐵、鋁、化工等產(chǎn)品，也涉及中國的財(cái)稅政策，即希望中國相關(guān)出口產(chǎn)品的退稅率能調(diào)低。

“這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了輪胎案本身。”姚堅(jiān)說，中國堅(jiān)決反對(duì)上述要求，中方不會(huì)談特保案之外的任何話題，只能在特保案之內(nèi)達(dá)成解決方案。

姚堅(jiān)進(jìn)一步分析指出，現(xiàn)在各國為了保持經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇步伐，都在暫緩經(jīng)濟(jì)刺激政策的退出。中國如果答應(yīng)了美方的條件，就會(huì)影響到增值稅條例的實(shí)施(出口退稅內(nèi)容涉及增值稅、營業(yè)稅等)，影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃。

今年以來，財(cái)政部曾兩度提高鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅。4月1日將高速鋼絲、部分熱軋不銹鋼卷板、部分冷軋卷材等23種鋼材制品出口退稅率提高到13%，同時(shí)將六氟鋁酸鈉等化工制品出口退稅率提高到13%，將碳酸鈉等化工制品提高到9%。6月1日，又將合金鋼異型材、冷軋不銹鋼等產(chǎn)品的出口退稅率由5%提高到9%。此外，化工產(chǎn)品的出口退稅率也普遍上調(diào)了4~8個(gè)百分點(diǎn)。

業(yè)內(nèi)人士指出，中國的這一系列出口退稅政策在美國一直波瀾不斷，而此次借特保案之機(jī)，美國仍想把手伸到一直“惦記”著的中國出口退稅政策上。

在新聞發(fā)布會(huì)上，姚堅(jiān)還表示，特保措施的使用條件是非常明確的，就是要對(duì)當(dāng)?shù)氐氖袌鲈斐蓳p害、擾亂。但是，在交涉過程中，美方一直沒有對(duì)此問題提出反饋，即到底中國輪胎對(duì)美國市場有沒有造成擾亂。

政策將挺輪胎業(yè)

鑒于美方已經(jīng)通過了輪胎特保案，姚堅(jiān)表示，中國不希望看到由于雙邊貿(mào)易爭端的發(fā)生，特別是美國濫用特殊保障措施，對(duì)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系造成不好的影響。

事實(shí)上，在中國輸美輪胎制品中，68%是外商投資企業(yè)出口的，其中大部分是美國企業(yè)，包括米其林、固特異等。“美資企業(yè)在中國獲得了大量的發(fā)展空間和盈利。”姚堅(jiān)表示。

姚堅(jiān)透露，為了支持國內(nèi)輪胎企業(yè)發(fā)展，除了繼續(xù)與美方交涉，商務(wù)部還將會(huì)同工信部與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，研究出臺(tái)包括輪胎上下游產(chǎn)業(yè)支持的措施；并支持輪胎行業(yè)提高技術(shù)水平，使產(chǎn)品更有競爭力。

“當(dāng)我們的產(chǎn)品進(jìn)一步有自己的品牌，有自己的營銷網(wǎng)絡(luò)，有自己的質(zhì)量保障體系，甚至我們的整車也出去的時(shí)候，我們的輪胎企業(yè)會(huì)有進(jìn)一步發(fā)展。”姚堅(jiān)表示。

此外，姚堅(jiān)還表示，中國對(duì)美部分汽車、肉雞產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)立案審查程序后，商務(wù)部公平貿(mào)易局等部門正在做立案前的評(píng)估工作，將按有關(guān)規(guī)定確定立案公告的具體內(nèi)容。

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