商務部：對美雙反正式立案前將和對方磋商

2009年09月17日 01:14
來源：證券日報作者：矯月張曉琳

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業內人士認為，我國進口的美國汽車數量較少，從美國進口的車主要是克萊斯勒、凱迪拉克、林肯等高端車型，這類高端進口產品的價格浮動對我國汽車企業的影響不大。

今年9月1日，我國已經取消了《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》(下稱“辦法”)，將零部件進口稅率從25%調整至10%。

據海關統計，今年上半年，我國累計進口汽車14.5萬輛，價值52.7億美元，平均每輛進口車的價值為3.6萬美元。歐盟、日本、美國、韓國為我國最大的汽車進口來源地。在2009年上半年，上述地區分別進口汽車5萬輛、4.9萬輛、2.1萬輛、2萬輛，合計占到我國進口汽車總量的97%。

根據每輛汽車3.6萬美元的價值計算，美國上半年對華出口汽車金額應在7.6億美元。從目前在華銷售的美國進口車型來看，價格低于每輛3.6萬美元平均值的轎車生產商僅有一家，即克萊斯勒。該公司在國內推出的Jeep指南者、道奇酷博、克萊斯勒PT漫步者等車型，其價格均低于3.6萬美元的平均價格，上述車型或將成為此次商務部反傾銷和反補貼調查的重點對象。但從總金額來看，即便“傾銷”事實成立，對于美國對華出口汽車征收高額關稅也影響不大。就本報記者致電一汽相關負責人時，被告知對此事不了解。

對外經貿大學國際經濟研究院院長桑百川指出，這次國內產業申請，反映上述產品以傾銷、補貼等不公平貿易方式進入中國市場中，對于汽車的指控主要指的就是補貼。

在全球對汽車業的1600億美元補貼中，美國就占去了880多億美元，其中通用汽車集團大概500億美元，克萊斯勒也有補貼。據了解，在美國獲得巨額補貼的通用汽車，于9月8日，剛與上海通用簽署了出口協議，其將通過上海通用向中國出口約6.07億美元的汽車產品。

商務部新聞發言人姚堅表示，日前，商務部根據中國的反傾銷、反補貼條例，啟動了對進口自美國的肉雞產品和部分汽車產品的反傾銷、反補貼的立案審查程序，這標志著立案受理的開始。由于我們的反傾銷、反補貼條例有完善的法律規定和法律要求，我們的專業部門會按照有關的規定和要求進行評估，一旦立案后，會依法向媒體和公眾公布案件有關的具體情況。對汽車實施反補貼調查還有一個前置環節，在正式立案前和美方進行磋商。

名詞解釋

反傾銷，指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對傾銷的外國商品除征收一般進口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。

反補貼，指一國反傾銷調查機關實施與執行反補貼法規的行為與過程。其中的補貼是指一國政府或者任何公共機構向本國的生產者或者出口經營者提供的資金或財政上優惠措施，包括現金補貼或者其他政策優惠待遇，使其產品在國際市場上比未享受補貼的同類產品處于有利的競爭地位。矯月張曉琳