峰會未開分歧已現 G20爭亮自家底牌

2009年09月19日 02:50
來源：中國證券網－上海證券報

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歐盟17日舉行非正式峰會，為下周在美國匹茲堡舉行的二十國集團峰會就國際金融改革、為遏制氣候變化籌資以及是否繼續刺激經濟等問題協調立場。新華社圖還有一周，為期兩天的第三次G20金融峰會就將在美國匹茲堡開幕。最近一段時間以來，G20的主要成員都在為各自“造勢”，爭相表達本國在此次峰會上的關注所在。從目前看來，各國在金融改革以及貿易政策等重大問題上依然存在不小的分歧。

⊙記者朱周良 ○編輯阮奇

歐盟最恨銀行家

為了協調成員內部在下周峰會上的政策立場，歐盟27國領導人17日在布魯塞爾舉行非正式會議，與會者希望就繼續刺激經濟復蘇、改革國際金融體制和應對氣候變化等問題形成統一立場。歐盟首腦們表示，他們將敦促匹茲堡峰會在繼續采取刺激經濟措施的同時規劃“退出戰略”，盡快要求有關各方履行在倫敦G20峰會上對改革金融市場所做的承諾。

不過，在當日發布的首腦聯合聲明中，最引人關注的還是歐盟對于銀行家薪酬的限制。歐盟各國領導人表示，將推動下周的匹茲堡峰會做出限制銀行家獎金的決定。

體現在具體措施上，歐盟峰會特意為限制銀行高管薪酬詳細列出了七項具體原則，核心內容是將銀行高管的獎金與其創造的長期價值和業績掛鉤，鼓勵穩固的風險管理，但同時注意保持公平。歐盟希望匹茲堡峰會探討限制銀行高管獎金的辦法，要么讓其占工資總額的一定比例，要么占銀行收入或利潤的一定比例。與會者敦促匹茲堡峰會就金融機構實施不同的薪酬制定出具有約束力的規定，并輔之以國家層面的制裁措施。

美國英國是一家

相比歐洲在薪酬限制上的激進態度，身為東道主的奧巴馬政府在這一問題上的立場則相對溫和，盡管奧巴馬本人也多次對天價薪酬提出批評。而作為一貫盟友的英國似乎也態度曖昧。

16日，奧巴馬欽點的匹茲堡峰會首席代表弗洛曼再次表示，總統反對法國關于直接對銀行家薪酬設限的提議，“總統的觀點一直很鮮明，他支持對高管獎金采取全面的解決方法，但不愿對個人獎金水準設限。”

美方認為，冒險行為和銀行業獎金問題可通過其他方式解決，比如要求獎金透明公開、提高公司治理要求以及鼓勵采取獎金與業績掛鉤更為緊密的薪資結構等。

而在推動全面金融改革的問題上，美國的意圖似乎很明確，就是：改革可以，但大家都得一道改。“美國正積極推進監管體系的改革，我們將設法確保全球其他國家也進行同樣的改革。”奧巴馬本周說，他的理由是，這樣可以避免出現市場機構涌向監管松懈國家的情況。

中國力拒保護主義

而對于廣大發展中國家，特別是中國、印度等大型發展中經濟體，對于第三次金融峰會的期待更多集中在抵制保護主義以及實質推動國際金融體系改革的議題方面。

中國駐美大使周文重本周在美表示，對于這次峰會，各國不應該只關注一件事，即平衡經濟，G20更應該堅定地承諾摒棄保護主義。周文重指出，美方所指稱的失衡并非問題的根源。

早些時候，中國外交部副部長何亞非本周二也明確表示，中國希望下周舉行的G20領導人峰會能夠抵制保護主義，并希望與會各國領導人協調宏觀經濟政策以幫助推動全球經濟復蘇。何亞非說，中國還希望此次G20峰會能夠推動多哈回合貿易談判早日結束，這一主張也得到了印度、巴西等發展中國家的支持。