G20博弈已進(jìn)深水區(qū)

2009年09月23日 01:42
來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)－中證網(wǎng)

人參與條評(píng)論

二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)即將在美國(guó)匹茲堡拉開(kāi)大幕。現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)束衰退，走入復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)期，這次峰會(huì)議題可能涉及全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、貿(mào)易自由與保護(hù)、金融監(jiān)管的量化等問(wèn)題，極大地影響全球各主要經(jīng)濟(jì)體的利益分配和后危機(jī)時(shí)代的發(fā)展前途，因此各方分歧很大，達(dá)成共識(shí)的難度很大。本次會(huì)議可能標(biāo)志著全球主要經(jīng)濟(jì)體之間的利益博弈開(kāi)始進(jìn)入“深水區(qū)”。

在東道主美國(guó)為這次會(huì)議設(shè)定的議題中，美國(guó)準(zhǔn)備重點(diǎn)討論“可持續(xù)和均衡增長(zhǎng)框架”的問(wèn)題。美國(guó)這個(gè)議題的提出，直接針對(duì)的是德國(guó)、日本和亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的大量對(duì)美貿(mào)易順差的問(wèn)題。全球危機(jī)的根源，確實(shí)有國(guó)際貿(mào)易失衡的因素，而造成美國(guó)過(guò)度消費(fèi)、金融泡沫無(wú)限膨脹的經(jīng)濟(jì)和金融體制，也是造成這次危機(jī)的主要原因。美國(guó)過(guò)于依賴(lài)金融服務(wù)等泡沫產(chǎn)業(yè)、輕視制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，以及對(duì)于國(guó)內(nèi)勞工福利的過(guò)度保護(hù)等等，更是造成危機(jī)的深層原因。

美國(guó)提出“可持續(xù)和均衡增長(zhǎng)框架”的問(wèn)題，如果企圖僅靠出口經(jīng)濟(jì)體不再對(duì)美保持大量的貿(mào)易順差來(lái)達(dá)到目的，而對(duì)于自身的縱容、鼓勵(lì)消費(fèi)信貸的政策等卻不加以反省和改變，無(wú)異于緣木求魚(yú)。如今美國(guó)眼睛只是向外，單方面希望其他經(jīng)濟(jì)體改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，自身不作深層的變革。匹茲堡會(huì)議在這個(gè)問(wèn)題上將會(huì)面臨重大分歧，不可能就此達(dá)成共識(shí)。

在危機(jī)之中，全球各大經(jīng)濟(jì)體推出了不少急功近利的政策，如今這些措施短期內(nèi)確實(shí)起到了止血和企穩(wěn)的作用，但是對(duì)于未來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和健康發(fā)展卻沒(méi)有什么幫助。目前全球的失業(yè)率尚在走高的過(guò)程中，且這種高失業(yè)率預(yù)期會(huì)保持相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，因此未來(lái)各國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的壓力很大。如今在全球經(jīng)濟(jì)初步企穩(wěn)的背景下，一些經(jīng)濟(jì)體的目標(biāo)卻瞄上了國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，都想通過(guò)擴(kuò)大出口和減少進(jìn)口來(lái)把自身經(jīng)濟(jì)拉出危機(jī)和促進(jìn)增長(zhǎng)、減少失業(yè)。因此在本次G20峰會(huì)上，國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題將成為焦點(diǎn)。臺(tái)上自由貿(mào)易的口號(hào)喊得響亮、臺(tái)下貿(mào)易保護(hù)措施紛紛亮相的可能性很大。由于國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題與未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等密切相關(guān)，所以各經(jīng)濟(jì)體在這個(gè)問(wèn)題上都不會(huì)輕易讓步。

對(duì)于金融監(jiān)管問(wèn)題，也是匹茲堡會(huì)議的一個(gè)重大議題。盡管這個(gè)議題是共識(shí)看起來(lái)是最多的，但是具體到細(xì)節(jié)層面，分歧也相當(dāng)之大。根本原因在于，美國(guó)近幾十年來(lái)獨(dú)領(lǐng)世界風(fēng)騷，金融力量是其主要依靠之一。雖然美國(guó)金融業(yè)導(dǎo)致了全球重大危機(jī)，美國(guó)自身也意識(shí)到了加強(qiáng)金融監(jiān)管的重要性，但是卻擔(dān)心監(jiān)管過(guò)細(xì)會(huì)損及其全球金融中心的地位和金融創(chuàng)新能力，進(jìn)而可能會(huì)影響整個(gè)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力，因此反對(duì)對(duì)金融高管的薪酬設(shè)定上限。而法國(guó)、德國(guó)等深受美國(guó)金融危機(jī)拖累的國(guó)家，出于從限制金融高管和從業(yè)者冒險(xiǎn)的角度出發(fā)，主張對(duì)于金融從業(yè)者的薪水設(shè)定量化目標(biāo)。從防范未來(lái)金融風(fēng)險(xiǎn)的立場(chǎng)出發(fā)，需要美國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上做出相當(dāng)?shù)淖尣健Ｈ欢绹?guó)在這個(gè)問(wèn)題上的誠(chéng)意難以讓人過(guò)高期望。

(作者供職于東航國(guó)際金融)

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