中國駐IMF前執行董事：中國應趁熱打鐵改變美一票否決權

2009年09月25日 01:47
來源：每日經濟新聞

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每經記者劉琳發自北京

此次G20峰會，各國對國際貨幣基金組織(IMF)的改革給予了不少期望，其中“去美國化”成為最敏感的問題之一。

昨日，中國駐IMF前執行董事張之驤表示，中國應“趁熱打鐵”，推動IMF改革，改變美國在IMF的一票否決權。

“均衡增長”不應是美借口

G20匹茲堡金融峰會尚未開幕，美國高調拋出的一個《可持續和均衡增長框架》已經引起各方高度關注。昨日，清華大學中美關系研究中心高級研究員、中國駐國際貨幣基金組織(IMF)前執行董事張之驤表示，所謂均衡增長，應以“國際化”為背景。

他認為，如果目前的各國經濟發展出現了不均衡的現象，那也是在國際化過程中出現的，是國際化歷程中需要經歷的一個階段。

“所以要以促進各國的國際化做基調來談各國的均衡增長，應該考慮到各國協調利益，不能針對某些國家來談這個問題。”張之驤說，“對待美國拋出的這個方案，中國要防止它成為美國實行保護主義的借口。”

昨日，中國國家主席胡錦濤在聯合國發表重要講話時，也談及發展的平衡問題。他指出，應該把促進共同發展，作為解決全球發展不平衡和實現可持續發展的重要途徑。國際金融機構應該把新增資源首先用于幫助發展中國家脫困，以更加靈活多樣、更加便利快捷的方式提供貸款支持。

應趁熱打鐵推動IMF改革

此次G20峰會上，各國對IMF的改革給予了不少期望。除已基本達成一致的投票權轉移問題外，“去美國化”成為最敏感的問題之一。

“金融危機告訴我們，一個大國、一個儲備貨幣國的貨幣政策如果錯了，會讓很多國家跟著遭殃。”張之驤說，“IMF最大的失敗、也是目前面臨的最大挑戰，就是如何把主要儲備貨幣國之間的宏觀經濟政策、尤其是貨幣政策協調好。”

金融危機給IMF重新發揮作用提供了契機。而中國“趁熱打鐵”，推動IMF改革的重要舉措之一，就包括如何改變美國“一股獨大”的現狀。

張之驤介紹，IMF分配投票權是先發給每個成員國250票作為基礎份額。在此基礎上，按照每投資10萬美元增加一票的方法累計。目前美國占IMF投票權比例為16.74%，按照IMF的規定，如果一項決議不能達到85%的投票，就不能通過。這相當于讓美國對IMF各項決議享有生殺予奪的大權。

“目前可以通過3種方式來改變這一現狀。”張之驤表示。其一是直接降低美國的投票權比例，將其轉移給別的國家。其二是提高SDR分配中的基礎份額，降低認購的比例。目前，發展中國家不可能像發達國家，尤其是像美國一樣花幾百億認購SDR，因此他們的基礎份額被大大稀釋，在IMF中的地位也可想而知。

第三個辦法是改變85%的通過比例。張之驤認為可以適當借鑒包括聯合國在內的國際組織的通行比例，例如是否可以考慮降至75%。

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