匹茲堡峰會最大亮點：發展中國家在全球經濟治理中

2009年09月27日 07:45
來源：中青在線－中國青年報作者：田帆錢彤陳宇

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新華社美國匹茲堡9月25日電(記者田帆錢彤陳宇)秋日的陽光從云層中射出，照耀著匹茲堡——美國昔日的“鋼鐵之城”。25日，二十國集團領導人在這里達成諸多共識后，結束了一年來的第三次金融峰會。發展中國家在全球經濟治理中的代表性和發言權得到大幅提升，成為此次峰會的最大亮點。

在本次峰會上發表的《領導人聲明》中，二十國集團領導人同意將新興市場和發展中國家在國際貨幣基金組織的份額至少增加5%，發展中國家的配額將從43%提高到48%，將發展中國家和轉軌經濟體在世界銀行的投票權至少增加3%。這是該組織發展史上一次重要改革，它對提高發展中國家在國際金融機構中的地位和聲音有積極的作用。

國際貨幣基金組織總裁卡恩在會后發表聲明說，本次峰會做出了21世紀需要的全球經濟合作的歷史性決定，提高了國際貨幣基金組織的合法性和有效性。

在《領導人聲明》中，領導人還宣布二十國集團將成為“國際經濟合作的主要論壇”，二十國集團峰會也將機制化，自2011年起每年舉行一次。此間分析人士認為，這一決定意味著二十國集團將成為全球經濟治理的主要平臺。

美國總統奧巴馬在會后舉行的新聞發布會上說，二十國集團自倫敦峰會以來采取的應對金融危機的措施，已將全球經濟從崩潰邊緣挽救回來，并為未來的繁榮奠定了基礎。他說，這次峰會建立了一個促進全球經濟可持續、更平衡和更強勁增長的新框架。

巴西總統盧拉說，這次會議是二十國集團最重要的一次峰會，國際金融體系改革、加強對金融機構的監管和使峰會制度化，是本次峰會做出的最重要的決定。

在聲明中，二十國集團領導人說，經濟復蘇的進程尚未完成，各方承諾將在短期內繼續實施刺激計劃，以確保經濟增長和就業增加；但同時，一旦時機合適，各方將以“合作和協調的方式”準備退出戰略。

在聲明中，領導人承諾，各方將注資超過5000億美元，用于擴大國際貨幣基金組織的“新借款安排”機制。領導人還承諾在2010年年底前制定為各國所能接受的規章制度，提高銀行資本標準。

領導人在聲明中還承諾，各方將共同反對貿易保護主義，致力于在2010年成功完成多哈回合談判。

在金融監管方面，與會領導人在采納各方意見的基礎上，提出了對金融高管薪酬進行改革、把金融衍生產品納入管理、實行跨國金融監管等建議，這對于各國政府強化金融監管具有指導意義。

對于當前的世界經濟形勢，這次峰會做出了比較謹慎、客觀的評判。會議文件指出，世界經濟已出現復蘇征兆，但復蘇趨勢并不是很牢固；盡管世界經濟正在走向正常，但不能自滿。目前世界經濟面臨的主要問題是失業率高、居民消費需求不足。與會領導人在給宏觀經濟政策定調之后，強調應繼續目前的政策支持，提出要為解決就業問題提供足夠的支持。

二十國集團成立于1999年9月25日，其成員包括美國、日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大、俄羅斯、中國、阿根廷、澳大利亞、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韓國、土耳其和作為一個實體的歐盟。

2008年11月25日，二十國集團領導人首次在美國首都華盛頓舉行峰會，商討如何應對不斷加劇的國際金融危機；2009年4月,二十國集團在英國首都倫敦舉行了第二次金融峰會。