誰讓中國彩票日益靈異化

2009年10月13日 07:35
來源：新華網 作者：喬志峰

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官方否認3.6億彩票大獎作假，稱中獎號系機選號碼。面對外界對河南彩民獨中3.5億元可能作假的質疑，河南省福彩中心召開新聞發(fā)布會，公布了此次巨獎產生的細節(jié)。河南福彩中心電腦彩票科科長稱，開獎真實有效，中間不可能作假。同時，投注站店主表示中獎號碼系一注機選號碼，不可能存在造假。以上通報內容不到30分鐘，便宣布新聞發(fā)布會結束。該新聞發(fā)布會沒有記者提問的程序。(10月10日《武漢晚報》)

面對社會上沸沸揚揚的質疑之聲，河南省福彩中心專門為此召開了新聞發(fā)布會。可是，新聞發(fā)布會卻只是相關官員在唱“獨角戲”，并未安排記者提問環(huán)節(jié)，且不到30分鐘就草草收場。這不由得令人想起武漢的那場號稱“史上最牛”的經適房六連號新聞發(fā)布會——當時也未設置記者提問環(huán)節(jié)，發(fā)布會僅持續(xù)約55秒鐘。竊以為，如此語焉不詳的新聞發(fā)布會，不僅無助于消弭公眾疑慮，反倒會讓人產生新的疑問。

近年來，中國彩票屢屢引起社會質疑。又怎能讓公眾不質疑呢？以此次3.6億彩票大獎為例，如此蹊蹺的投注方式竟能攬得如此大獎，確實讓人感到匪夷所思。而關于中獎者的一些傳說也開始風行網絡，更是為這一大獎蒙上了一層神秘色彩。最“詭異”的一個傳說是：半月前就有人在百度貼吧發(fā)帖預言要中3億元，而該“神帖”發(fā)布者的IP地址為河南鄭州市。發(fā)帖者在河南，中獎者也在河南，這巧合加重了網友的質疑。“忒假了吧，樓主的IP就是河南鄭州的，不會就是安排好中獎那位吧？”還有人表示，只有穿越時空才可能做出如此驚人的預言……連“穿越時空”都整出來了，“神仙”和“外星人”說不定很快就要閃亮登場了。這中國的彩票業(yè)，已經大踏步走上“裝神弄鬼”的“靈異化”道路啦。

所謂的“穿越時空”之類，當然是無稽之談。但耐人尋味的是，作為公益事業(yè)的中國彩票，為何卻開始“裝神弄鬼”了呢？到底誰是中國彩票日益“靈異化”的幕后推手？有人說，是彩票管理部門的不公開、不透明的強橫態(tài)度，有人甚至將其歸結到當前社會存在的“信任危機”上。這些說法都有一定的道理，但都沒有說到點子上。我認為，最根本的問題，還是出在現行的彩票管理法規(guī)上。

我國《彩票管理條例》第三章第二十七條明確規(guī)定：“彩票發(fā)行機構、彩票銷售機構、彩票代銷者以及其他因職務或者業(yè)務便利知悉彩票中獎者個人信息的人員，應當對彩票中獎者個人信息予以保密。”很顯然，這樣的規(guī)定是出于對中獎者隱私和安全的保護，有其必要性。但同時，這也為相關部門及其工作人員提供了“暗箱操作”的法律依據——想讓我公布信息、公開透明？沒門！不讓你瞎提問，你就老老實實閉嘴。彩票管理部門挾法自矜，公眾也只好徒喚奈何。

實際上，彩票業(yè)屬于公益福利事業(yè)，彩票資金的去向和用途理應做到公開、透明。不公布中獎者的相關信息，顯然是不尊重公眾對彩票兌獎的知情權，更不利于公眾監(jiān)督。隱私權和知情權之爭，成了困擾中國彩票業(yè)發(fā)展的一大難題。一邊是中獎者的隱私權，一邊是公眾的知情權，兩者都很重要，究竟孰輕孰重？《彩票管理條例》的制訂者們反復權衡之下，把天平傾向了前者。我認為這樣有其道理，畢竟中獎者的安全是第一位的。但同時應當明確的一點是，《彩票管理條例》作出的相關規(guī)定，完全是出于對中獎者隱私的保護，而并不能成為彩票相關部門回避監(jiān)督的借口。這樣的規(guī)定并不意味著相關部門就不能公布哪怕一丁點中獎者的信息——給不了公眾“完全的知情權”，給“部分知情權”是可以實現的。比如一些地方福彩中心公布中獎彩票甚至稅單的做法，就值得其他地方學習和借鑒。

怎樣才能既保護中獎者的隱私，又能滿足公眾的知情權(哪怕是一定限度上的)？這是一個亟需法律界人士進行探討和明確的問題。否則，公眾從權威部門那里得不到真相，就只好“胡思亂想”，這“彩票故事”可不就一天比一天離奇、一天比一天“靈異”了嗎。長此以往，損害的只能是彩票業(yè)自身的聲譽和利益。只有真正實現了彩票管理的法制化和規(guī)范化，彩票的公信力方能得到提升，彩票業(yè)才會獲得更好更快的發(fā)展。(喬志峰)

雙色球開出3.599億巨獎遭質疑

正方		反方
官方回應稱沒有任何疑點。河南省福彩中心新聞發(fā)言人李廣云說：“這個沒有任何疑點，其真實性是不容置疑的。”		“半月前就有人發(fā)帖預言要中3億元。”從巨獎被開出的一刻起，這個《中了3億元怎么花？》的帖子又被眾人挖出。各種質疑聲頓時涌出，甚至在中國福彩中心官方論壇上，也有人直言這次巨獎開出有假。

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