誰讓中國彩票日益靈異化

2009年10月13日 07:35
來源：新華網 作者：喬志峰

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官方否認3.6億彩票大獎作假，稱中獎號系機選號碼。面對外界對河南彩民獨中3.5億元可能作假的質疑，河南省福彩中心召開新聞發布會，公布了此次巨獎產生的細節。河南福彩中心電腦彩票科科長稱，開獎真實有效，中間不可能作假。同時，投注站店主表示中獎號碼系一注機選號碼，不可能存在造假。以上通報內容不到30分鐘，便宣布新聞發布會結束。該新聞發布會沒有記者提問的程序。(10月10日《武漢晚報》)

面對社會上沸沸揚揚的質疑之聲，河南省福彩中心專門為此召開了新聞發布會。可是，新聞發布會卻只是相關官員在唱“獨角戲”，并未安排記者提問環節，且不到30分鐘就草草收場。這不由得令人想起武漢的那場號稱“史上最?！钡慕涍m房六連號新聞發布會——當時也未設置記者提問環節，發布會僅持續約55秒鐘。竊以為，如此語焉不詳的新聞發布會，不僅無助于消弭公眾疑慮，反倒會讓人產生新的疑問。

近年來，中國彩票屢屢引起社會質疑。又怎能讓公眾不質疑呢？以此次3.6億彩票大獎為例，如此蹊蹺的投注方式竟能攬得如此大獎，確實讓人感到匪夷所思。而關于中獎者的一些傳說也開始風行網絡，更是為這一大獎蒙上了一層神秘色彩。最“詭異”的一個傳說是：半月前就有人在百度貼吧發帖預言要中3億元，而該“神帖”發布者的IP地址為河南鄭州市。發帖者在河南，中獎者也在河南，這巧合加重了網友的質疑?！斑倭税?，樓主的IP就是河南鄭州的，不會就是安排好中獎那位吧？”還有人表示，只有穿越時空才可能做出如此驚人的預言……連“穿越時空”都整出來了，“神仙”和“外星人”說不定很快就要閃亮登場了。這中國的彩票業，已經大踏步走上“裝神弄鬼”的“靈異化”道路啦。

所謂的“穿越時空”之類，當然是無稽之談。但耐人尋味的是，作為公益事業的中國彩票，為何卻開始“裝神弄鬼”了呢？到底誰是中國彩票日益“靈異化”的幕后推手？有人說，是彩票管理部門的不公開、不透明的強橫態度，有人甚至將其歸結到當前社會存在的“信任危機”上。這些說法都有一定的道理，但都沒有說到點子上。我認為，最根本的問題，還是出在現行的彩票管理法規上。

我國《彩票管理條例》第三章第二十七條明確規定：“彩票發行機構、彩票銷售機構、彩票代銷者以及其他因職務或者業務便利知悉彩票中獎者個人信息的人員，應當對彩票中獎者個人信息予以保密?！焙茱@然，這樣的規定是出于對中獎者隱私和安全的保護，有其必要性。但同時，這也為相關部門及其工作人員提供了“暗箱操作”的法律依據——想讓我公布信息、公開透明？沒門！不讓你瞎提問，你就老老實實閉嘴。彩票管理部門挾法自矜，公眾也只好徒喚奈何。

實際上，彩票業屬于公益福利事業，彩票資金的去向和用途理應做到公開、透明。不公布中獎者的相關信息，顯然是不尊重公眾對彩票兌獎的知情權，更不利于公眾監督。隱私權和知情權之爭，成了困擾中國彩票業發展的一大難題。一邊是中獎者的隱私權，一邊是公眾的知情權，兩者都很重要，究竟孰輕孰重？《彩票管理條例》的制訂者們反復權衡之下，把天平傾向了前者。我認為這樣有其道理，畢竟中獎者的安全是第一位的。但同時應當明確的一點是，《彩票管理條例》作出的相關規定，完全是出于對中獎者隱私的保護，而并不能成為彩票相關部門回避監督的借口。這樣的規定并不意味著相關部門就不能公布哪怕一丁點中獎者的信息——給不了公眾“完全的知情權”，給“部分知情權”是可以實現的。比如一些地方福彩中心公布中獎彩票甚至稅單的做法，就值得其他地方學習和借鑒。

怎樣才能既保護中獎者的隱私，又能滿足公眾的知情權(哪怕是一定限度上的)？這是一個亟需法律界人士進行探討和明確的問題。否則，公眾從權威部門那里得不到真相，就只好“胡思亂想”，這“彩票故事”可不就一天比一天離奇、一天比一天“靈異”了嗎。長此以往，損害的只能是彩票業自身的聲譽和利益。只有真正實現了彩票管理的法制化和規范化，彩票的公信力方能得到提升，彩票業才會獲得更好更快的發展。(喬志峰)

雙色球開出3.599億巨獎遭質疑

正方		反方
官方回應稱沒有任何疑點。河南省福彩中心新聞發言人李廣云說：“這個沒有任何疑點，其真實性是不容置疑的?！?/p>		“半月前就有人發帖預言要中3億元。”從巨獎被開出的一刻起，這個《中了3億元怎么花？》的帖子又被眾人挖出。各種質疑聲頓時涌出，甚至在中國福彩中心官方論壇上，也有人直言這次巨獎開出有假。

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