朱民：準備向IMF邁進可能還需要更多的斡旋

2009年10月26日 15:22
來源：瞭望東方周刊

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朱民的IMF之路可能還需要更多的斡旋

文 | 陸宇涵

“朱(民)先生建議我做IMF的頭兒，我建議他做。我覺得我只是一個大學教授，可以從我的視角來看一看這個問題。我覺得IMF下一個領導者應該是一個亞洲人，這是一個很好的主意。”這是一個月前在大連夏季達沃斯論壇上，韓國延世大學教授Moon Chung In所說的話。

如今看來，韓國教授的話似乎是有意在透露什么。

近日，中國銀行發布公告：朱民辭去中國銀行副行長一職，升任中國央行副行長。這一人事變動立即引發各大媒體、財經界的關注。關于變動原因，有傳聞稱，這是為讓朱民能夠順利擔任國際貨幣基金組織(IMF)副總裁做準備。

朱民出任IMF高級職務的傳聞，因為被賦予中國增加在IMF話語權的色彩，而被迅速傳開。這個消息令許多人興奮不已。

大部分人認為，如果傳聞屬實，就意味著在追求提高國際金融地位的道路上，中國又踏出了實質性的一步。而朱民本人也將成為繼2008年林毅夫就職世界銀行副行長、首席經濟學家后，第二位在重要國際金融組織中擔任高層職位的中國人。

具有海外學術背景

現年56歲的朱民是一位既有海外工作經驗，又熟稔國際金融的中國銀行業高層。

1982年，他畢業于復旦大學。三年后遠赴美國留學，先后獲得普林斯頓大學公共事務碩士學位、美國約翰·霍普金斯大學經濟學碩士和博士學位。畢業后，朱民曾在約翰·霍普金斯大學和復旦大學任教，1991年起出任世界銀行總部政策局經濟學家。五年后，他回國加入中國銀行，在中行工作近13年。曾任中銀香港重組上市辦公室主任，在2002年負責其重組上市，后又在中行集團的重組上市過程中發揮了十分重要的作用。自2006年8月起，朱民開始擔任中國銀行副行長。

值得一提的是，朱民曾師從保羅·沃爾克。而保羅·沃爾克曾在卡特和里根總統任上擔任美聯儲主席，目前是美國總統奧巴馬的經濟顧問。

或許正因為他的這些經歷，不少人印象中的朱民，更像是一位熱情幽默、開放敢言的知名經濟學家。在中行內部，工作人員稱其“業務能力強，為人和藹”。在公眾場合，朱民則表現得能言善辯、富有幽默感，處事方式稍顯“西化”，頗有紳士風范。

“謝謝馬丁先生沒稱呼我為銀行家，現在經濟學家比銀行家的聲譽好多了。”在今年夏季達沃斯論壇上，朱民對英國《金融時報》首席評論員馬丁“給予”自己的經濟學家身份很是滿意。

自從次貸風波潮起，朱民便活躍在各處講壇上，談論金融危機。今年3月，朱民還出版了一本名為《改變未來的金融危機》的著作，對次貸危機及其引發的全球金融危機進行了完整分析和闡述，并預言后危機時代的世界格局。

從朱民的個人經歷看，他擁有海外學術背景和國際視野，又熟悉現任美國總統的智囊團隊，還在中國最具國際化的商業銀行工作多年，可以說是IMF高級職務非常合適的人選。

尚無中國人在IMF擔任高層職務

國際貨幣基金組織誕生于1945年12月27日，與世界銀行并列為世界兩大金融機構之一，其職責是監察貨幣匯率和各國貿易情況、提供技術和資金協助，確保全球金融制度運作正常。我們常聽到的“特別提款權” (SDR)，就是該組織于1969年創設的。

中國是該組織創始國之一。1980年4月17日，該組織正式恢復中國的代表權。中國在該組織中的份額為80.901億特別提款權，占總份額的3.72%；共擁有81151張選票，占總投票權的3.66%。中國自1980年恢復在貨幣基金組織的席位后單獨組成一個選區并派一名執行董事。1991年，該組織在北京設立常駐代表處。

但國際貨幣基金組織和其他國際金融機構領導層一樣，一直以來都是發展中國家的“痛”。在長期非正式政治協議下，國際貨幣基金組織總裁職位長期由歐洲人擔任，IMF設有3名副執行總裁。目前，來自日本的加藤隆俊任職最久，其他兩位分別是美國人約翰·利普斯基和巴西人穆里洛·波圖加爾。迄今為止，尚無中國人在IMF擔任高層職務。

可以料見，朱民的IMF之路可能還需要更多的斡旋。

央行有關人士認為，如果能夠履職IMF，朱民下一步將承擔更為重要的使命。其中最重要的一點就是要把IMF改革與中國等發展中國家的崛起綁在一起，借助IMF改革的契機，為中國等發展中國家爭取更多的利益。

此前，朱民也曾在公開場合發表觀點稱，他希望看到(IMF)投票權有所變化，亞洲國家有更大的話語權和更強的實力。但同時他也認為，即使改變了投票權，IMF還是由美國和歐洲國家所主導。所以，比治理結構改革更加重要的是，讓所有人都參與進來，參與對話和決策進程。

提高中國在IMF的話語權

金融危機之后，全球對于IMF加快改革的呼聲日益強烈，尤其是關于投票權的公平分配和提高發展中國家的話語權。中國也多次表明支持上述改革。

今年IMF增資時，中國宣布增加104億美元的特別提款權，9月中國又率先宣布認購不超過500億美元由IMF發行的債券。分析人士指出，此舉不只是讓外匯儲備多元化，而更想通過認購債券提升中國在國際金融市場上的話語權。

IMF日本代表、理事小手川大助透露，目前IMF已經在減少冗員、削減預算和提高新興國家投票份額上做了改革，預計將于2011年1月份結束。當前中國是IMF第六大投票權國家，但在是次改革后，中國有可能超越日本成為IMF第二大投票國。

在剛結束的G20第三次金融峰會上，各國領導人承諾將新興市場和發展中國家在IMF的份額提高至少5%以上。

對于朱民或將出任IMF高層一事，英國媒體評論稱，中國和其他發展中國家一直試圖在國際金融組織中爭取更多的權利，以構建對其發展模式而言更具建設性的國際貨幣環境。同時，面臨深入改革的IMF則需要中國的支持。而對外經濟貿易大學金融學院院長丁志杰表示，目前中國的經濟實力足以匹配更高的地位。