孫悅良：縣域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展 權(quán)責(zé)一定要對(duì)應(yīng)

2009年10月29日 18:04
來(lái)源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 “福布斯中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”由《福布斯》中文版和上虞市人民政府聯(lián)合主辦，《福布斯》中文版隆重了頒出2009“福布斯中國(guó)大陸最佳縣級(jí)城市”，鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程直播報(bào)道。

下面是江蘇省吳江市委副書記孫悅良的精彩演講。

孫悅良：其實(shí)你剛才講的幾個(gè)都缺，缺錢、缺技術(shù)等等，其實(shí)最重要的是缺欠的。其實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展很苦，縣域經(jīng)濟(jì)承載著上面的壓力，又有著下面發(fā)展和穩(wěn)定的要求，好多矛盾都出現(xiàn)在縣級(jí)，特別是發(fā)展比較快的縣級(jí)市。現(xiàn)在的縣一級(jí)財(cái)權(quán)在上收、人事權(quán)也在上收，事權(quán)在下放。比如說(shuō)財(cái)權(quán)，江蘇可能跟浙江不同，我們一個(gè)縣將近50%的財(cái)政收入要中央、省、市拿去，我們自己50%多。反而現(xiàn)在事情很多，現(xiàn)在醫(yī)療改革、社會(huì)保障改革、事業(yè)單位績(jī)效工資改革這些事都放下來(lái)，特別是發(fā)展比較快的縣是拿不到政策，這些事要做，但是錢哪里來(lái)。有些人事權(quán)上面都下去了，現(xiàn)在連黨組織都上去了。上面縣一級(jí)沒法管。這樣轉(zhuǎn)型升級(jí)當(dāng)中政府要有一種余錢作為這些轉(zhuǎn)型升級(jí)的事情比較難，特別對(duì)于那些中小企業(yè)我們無(wú)暇顧忌。銀行對(duì)中小企業(yè)的關(guān)注度是有限的。上面看下來(lái)都是中小企業(yè)，但是我們看到的中小企業(yè)都是億元以下的，但是這種將來(lái)可能會(huì)成為大塊頭的企業(yè)，但是我們沒有余力來(lái)扶持他們，他們確實(shí)也存在困難。在這里我呼吁國(guó)家的專家，發(fā)改委，還有媒體也幫助呼吁一下，權(quán)力和責(zé)任要聯(lián)系起來(lái)，縣域經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展好。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，我們國(guó)家就發(fā)達(dá)繁榮。

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