顧國強：權力過分下放到鎮可能會帶來后遺癥

2009年10月29日 18:11
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊 “福布斯中國縣域經濟發展論壇”由《福布斯》中文版和上虞市人民政府聯合主辦，《福布斯》中文版隆重了頒出2009“福布斯中國大陸最佳縣級城市”，鳳凰網財經全程直播報道。

以下為中共常熟市委常委顧國強的精彩發言。

提問：

我想問一下顧常委，你覺得縣域內的一批強鎮，他們的政府職能要向省管縣一樣放權的話，你們覺得會怎么樣，你會不會支持這樣的做法？

顧國強：

非常高興回答這個問題，我想作為沿海發達地區經濟發展比較強的縣級市，剛才領導提到強鎮的問題，現在一些鎮經濟實力和一些縣差不多，強的鎮財政要超過10個億，但是一個鎮作為一個行政建制來說，我認為如果過多的權利下放，畢竟受建制來說，而且作為一個鎮在區域的管理規劃方面，我感覺還是要通盤的考慮我想在這個問題上，鎮是強的，權力過分的下放到鎮，可能也會帶來后遺癥，我不建議把所有的權利下放。因為鎮強了就把權利下放。

但是從縣級層面講，我更希望省里面直管縣以后，不光是財政上的開放，而是要各方面的權力給縣級政府，因為縣級政府可以協調、管理，我認為放到這個層面比較合適。

提問：

我有一個問題，我來自江蘇常熟，在這里想問一下，常熟的顧常委目前我在常熟發現的，和您剛才的觀點不是太吻合，常熟在中央做過廣告，常熟以服裝城著名，但是目前服裝產業在常熟并不是很集中，不是很集中的原因就是和昆山的相比，昆山以IT支撐產業，是一個相對集中的，而且比較高端的，比較有技術性的產業，所以引領著昆山的經濟在全國最好的。但是常熟以服裝為產業龍頭，目前常熟局除了一些波司登品牌，另外有太多的手工作坊和家庭作坊，我認為這種的企業不一定會為常熟帶來很好的影響。我想問一下顧常委以后再3到5年內怎么樣引領家庭作坊集約化，或者說產業整合，這樣對常熟以后的經濟發展有更好的結果。

顧國強：

服裝是常熟的很好的產業，對當地老百姓致富打開了道路。常熟有中國最大的服裝批發市場，今年的成交額可以達到500億。我們的服裝有全國的服裝批發市場，它的服裝不僅來自于本地的企業，也有來自于全國各地的服裝企業，在這里開設了批發市場。它的服裝檔次也有很多，世界的品牌也有，國內知名的品牌也有，當然還有一些低中檔的。按照不同消費的需求來進行批發、消費。

至于你提到小作坊式的，肯定是有一部分，但是它不代表服裝城的質量和檔次，謝謝！