福布斯發布中國最佳縣級城市榮譽榜浙江5市上榜

2009年10月30日 07:42
來源：浙江日報

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2009福布斯中國最佳縣級城市榜單

10月29日，由全球著名財經雜志《福布斯》中文版和上虞市人民政府聯合主辦，上虞市委宣傳部、上虞市服務業發展局、上虞市經濟貿易局，以及上虞市對外貿易經濟合作局承辦的“2009福布斯·中國縣域經濟發展論壇”在浙江上虞舉行。江蘇、浙江10個縣(市)壟斷了2009“福布斯中國最佳縣級城市”排行榜前10名，浙江占據了5席，其中義烏位列前3。

《福布斯》一直以發布公信力較高的榜單在財經媒體中獨樹一幟。此次榜單是在《福布斯》近日揭曉“2009福布斯中國大陸最佳商業城市”排行榜的基礎上產生的，共有17個縣級市入選。其中縣級市得分排序依次是昆山、常熟、義烏、張家港、吳江、江陰、慈溪、余姚、太倉、諸暨等。山東、廣東、福建也有部分縣市入選。

《福布斯》中文版總編輯周健工介紹說，該排行榜的評價體系由八部分組成，包括人才、城市規模、經營成本、消費力、經濟活力、交通物流、創新能力等。目前，縣級城市正日益成為跨國公司及國內大中型企業的必爭之地。排行榜的目的是為跨國公司、國際投資機構及投資者提供參考。

當日《福布斯》中文版頒布了2009“福布斯中國最佳縣級城市”排行榜并為上榜縣級城市頒發了獎項。同時，在《福布斯》中文版的倡導下，到場縣級城市領導共同簽署了《縣級城市可持續發展倡議書》，倡議各兄弟城市肩負起可持續發展重任，互相學習各自城市的經驗，在原有成就的基礎上，通過政府、企業及社會的創新與探索實現智慧增長，共同推進縣級城市的可持續發展。

該論壇作為《福布斯》中文版城市系列論壇之一，目光聚焦“中國縣域經濟發展新機遇”，邀請了“福布斯中國大陸最佳商業城市”排行榜上榜縣級城市領導、著名經濟學家、投資界、企業界領袖齊聚上虞，審慎剖析了經濟復蘇期縣域經濟所面臨的機遇和挑戰，就縣域經濟如何擴大區位優勢，如何提升經濟能級，如何實現智慧增長等議題展開了深度的交流和探討。到場各縣級城市領導均從城市治理的角度，交流探討了各自的觀點和管理經驗。

同時，與會的學界、投資界與企業界代表也各抒己見，他們表示，縣域經濟作為最基本的經濟載體，它支撐了區域間整個生態群，但其未來發展的區域規劃與協同效應也成為制約或推動其發展的因素。縣級政府應該在經濟發展中扮演好服務角色，構建服務平臺，推動大型企業和行業的發展，規劃出可持續、長遠的未來發展計劃。

中國人民大學公共政策研究院執行副院長毛壽龍認為，回過頭來看這些縣級市政府基本特色、運作模式。第一，大規模的招商引資，利用國家發展經濟的機遇期，建設開發園區，實現工業化，或者說投入市場來帶動工業化，這是一個很強的特色。

縣級城市發展正處于“拐點”時期，城市化的進程也面臨著內外環境多變的挑戰。從“家庭作坊”發展至“規模經濟”的民營企業面臨轉型挑戰，縣級市經濟體也面臨著由粗放型經濟向資源節約型、環境友好型的轉型。

中共中央黨校研究室研究員曾業松教授表示，發展縣域經濟的核心問題是培育支柱產業，沒有支柱產業就沒有縣域經濟。各個地方在縣域經濟發展當中有非常注重支柱產業培育。這里面有的地方是注重制造業、高新技術業、特色產業，甚至有很多戰略產業比如農業、林業都可以稱為支柱產。從各地情況看，凡是縣域經濟在全國能夠有地位、有影響的都是因為他們的產業起了重大的支柱作用。上虞市主要得益于五大產業，這五大產業主要靠大企業支撐的。上虞市納稅的排行榜，前幾位納稅上億元的都是上虞的龍頭企業，最多的是龍盛集團納稅3.5億。這些都證明縣域經濟的發展要靠企業，而企業的發展最主要的是鼓勵農民創業，應該說鼓勵民眾創業是做大做強企業的根本途徑。