工信部電信管理局局長韓夏致辭

2009年11月02日 10:40
來源：鳳凰網財經

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第三，化危機為契機，大力推動互聯網產業的發展。2008年以來，全球性金融危機對我國實體經濟產生了重大的影響，互聯網產業面臨著融資難、增長率下降等困難，成長型、出口型的互聯網企業受到的較大的沖擊，互聯網廣告收入增幅下降明顯。但相對而言，互聯網產業以其創新型經營模式和和靈活的危機應對模式，在整體上保持了規模增長，在金融危機下顯示出了良好的抗風險的特征。

當前，我國經濟社會發展仍處于企穩回升的關鍵時期，將互聯網與傳統經濟快速融合，加快網絡經濟有利于改造傳統產業結構，提升整體經濟層次，實現科學發展。對于進一步貫徹國務院提出的“保增長、擴內需、調結構、促就業”的目標，具有重要的意義。

(一)加快完善互聯網發展法律法規環境。完善互聯網法制環境，加快制定出臺信息安全、個人信息保護、電子交易、電子支付等方面的法律法規。修訂完善保守國家秘密法、消費者權益法、電子證據等方面的法律法規。推動建立信用管理、網上交易、虛擬貨幣、電子合同等方面的規章制度。

(二)提高互聯網業務創新及技術應用技水平。以市場需求為導向，鼓勵互聯網企業創新，引導企業強化創新意識，加大創新投入，切實提高創新能力。鼓勵互聯網企業把技術、業務創新和應用重點，放在傳統產業改造、社會服務領域應用等方面，促進互聯網在社會經濟各領域的合理應用。形成以推廣應用帶動技術創新，以技術創新促進推廣應用的良性發展機制。

(三)以網絡融合帶動新興產業發展。抓住移動互聯網、寬帶互聯網，以及網絡融合技術發展的機遇，加快第三代移動通信網絡、下一代互聯網和寬帶光纖接入網建設，開發適應新一代移動通信網絡特點的移動網絡需求的新業務、新應用，建立有利于融合型信息技術開發應用的激勵機制，促進IPTV、網絡游戲、創業動漫等新興業務的成長。推動信息內容產業、文化產業、信息服務業和其他現代服務業的發展。

(四)創造積極向上的網絡文化氛圍。綜合應用法律規范、行政監管、技術保障和行業自律等措施，遏制網上不良信息的傳播，規范網上行為，提供綠色上網手段，提高信息安全意識，保護公眾免受不良不安全信息、虛假信息、惡意信息的危害。努力對未成年人的健康成長，創造良好的網絡環境。同時，大力開發技術資源，為廣大的網民營造良好的網絡文化氛圍。

實現互聯網的持續健康發展，需要各方的共同努力，每年一次的互聯網大會，為中國的互聯網界提供了很好的交流機會。我誠摯地希望各位專家發表真知灼見，為我們在未來發展互聯網過程中，制定并實施更為科學富有成效的政策提供支持。謝謝大家！