證監會副主席劉新華：嚴厲打擊老鼠倉等背信行為

2009年11月16日 05:30
來源：中國證券報－中證網

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□本報記者 申屠青南

證監會副主席劉新華15日表示，目前證監會共受理了191家創業板公司的發行申請。下一步證監會將強化對上市公司、證券公司、基金公司等市場主體的常規監管，依法嚴厲打擊“老鼠倉”和各種形式的利益輸送等違法行為和背信行為。

劉新華是在“北京國際金融論壇2009”上作這一表示的。他說，截至11月12日，滬深兩市總市值達到23.05萬億元，流通市值達14.03萬億元；截至10月底，機構投資者持股市值占流通市值比重達69.13%。前10個月，期貨市場成交達16.5億手，成交額達99.7萬億元，分別比去年同期增長53.4%和65.8%。

劉新華表示，全面推進創業板市場建設。目前證監會共受理了191家創業板公司的發行申請，主要集中在電子信息、新材料、節能環保等新興行業。截至11月12日，創業板總市值達到1206億元，約占滬深市場總值的0.45%。他說，創業板市場是個新事物，市場的培育和成熟是個漸進的過程，證監會將和市場各方共同努力，不斷深化對創業板市場運行規律的認識，不斷健全相關監管制度安排，促使創業板市場平穩運行、健康發展。

劉新華指出，不斷深化改革創新，促進資本市場穩定健康發展。一是著力深化市場體制創新，切實增強服務市場的能力。繼續深化新股發行體制改革，支持符合條件的企業利用資本市場做優做強；完善創業板市場規則制度和監管手段，不斷提高創業板市場對新興產業和創新企業的支持作用；大力推進上市公司市場化并購重組，促進產業整合和經濟結構調整；完善待辦股份轉讓系統的試點制度安排，積極推動統一監管的場外市場建設；進一步增強債券市場的功能，加大推動商業銀行參與交易所債券市場的力度，豐富固定收益類產品，促進股票融資與債券融資協調發展。

二是著力推動機構投資者規范發展，穩步提升行業競爭力，進一步創造有利行業發展的市場環境。加強基金業合規管理，在風險可控、可測的前提下支持證券公司、基金公司等機構投資者的產品創新和業務創新，積極穩妥地推進對外開放，提升行業的核心競爭力。

三是著力加強和改進市場監管，切實保護投資者合法權益。強化對上市公司、證券公司、基金公司等市場主體的常規監管，及時防范和化解風險隱患；完善對異常交易、違規行為等快速反應機制，依法嚴厲打擊“老鼠倉”和各種形式的利益輸送等違法行為和背信行為，切實增強證券執法的權威性和公信力，不斷完善市場法律法規體系，建立保護投資者合法權益的長效機制。

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