余豐慧：天然氣荒背后是否有逼宮漲價

2009年11月20日 07:04
來源：中青在線－中國青年報

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余豐慧

曾經充斥著城區的出租車難覓蹤跡——重慶的兩萬多輛出租車中，相當大的一部分都在排隊加氣。即便這里是中國最大的天然氣產地，也無法對車輛加氣實行敞開供應。而在武漢、杭州、合肥等多個南方城市，這種情況都已發生。(《21世紀經濟報道》11月19日)

其實，這股如天氣突變一樣的天然氣“荒”已經波及中原和北方城市，看看鄭州出租車排隊加氣長龍，一點也不比南方城市遜色。突如其來的天然氣“荒”，讓人覺得非常蹊蹺。

首先，來得非常突然。在過去很多年間，中國都沒有出現過如此規模的天然氣供應缺口，就是在一個月之前，也沒有聽到關于我國天然氣供應緊張的任何預測和傳言。突然冒出個天然氣供應缺口非常大，供應開始緊張，確實讓人無論從行動上還是思想上都猝不及防。

其次，天然氣“荒”恰巧發生在我國南北天氣突變、大雪大風來臨當口。2008年初南方那場雪災后，各個部門和地方都向中央表態、向百姓承諾，將進一步建立健全應急預案機制，切實應對各種自然災害。今年南方的第一場寒流襲來，卻突然發生了氣“荒”，供應缺口又這么大。實在不知道有關管理部門和壟斷企業是如何落實表態和承諾的。

原因到底何在？是否真正發生了氣荒？中石油的官方解釋是，今年中國北部地區遭遇了罕見的大雪和冰凍，由于北方天然氣需求量急劇上升，不得不對長江以南的部分城市減供。而事實是，北方一些城市供氣也開始緊張。同時，市場傳聞卻與中石油的解釋迥異，“石油巨頭覬覦市場供應緊張的有利時機，想獲得更高的市場出清價格”的說法已經在市場中廣為流傳。“對于中石化、中石油來說，目前在盡快擴大天然氣供應上并不很積極，這實際上是在與市場博弈。”一位不愿透露姓名的專家說。(《21世紀經濟報道》11月19日)

“中國國內天然氣價格過低，兩大壟斷企業賠錢”的聲音頻頻出現，兩大集團要求改革天然氣價格形成機制(其實就是漲價)也從來沒停止過。再加上一些專家遙相呼應，給人的印象是，中國消費者比美國消費者幸福得多，一直享受著福利性用氣。然而，僅從天然氣價格上來說，事實并非如此。據了解，目前美國的天然氣價格大概是每百萬英熱5美元左右，折算下來相當于每立方米0.2美元左右。而目前我國南方一些地方，天然氣價格已經達到了每立方米3元多人民幣了。

不可否認，由于開采和輸氣技術水平低、成本高導致中國天然氣價格高于美國。這個問題的根源在于壟斷，壟斷的高額利潤使企業缺乏技術創新的動力。能源專家韓曉平一語中的：“一個重要的原因是我們勘探開發的主體太單一了，沒有建立起一個多元化的供應渠道。有競爭，企業才有降低成本的內在動力，只由一個企業來經營的話，價格永遠會不夠高。”

由此，就不能排除壟斷企業蓄意制造氣“荒”，進而“逼宮”漲價的嫌疑。果真如此的話，兩大石油集團實在太不厚道。