蘇文洋：發改委官員，你的矯情我永遠不懂

2009年11月25日 16:33
來源：北京晚報作者：蘇文洋

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蘇文洋

天然氣供應緊張的問題，昨天終于看到國家發改委官員的回應。遺憾的是，這個回應非但沒有觸及到實質問題，而且過于矯情。

這位官員辯解說，天然氣供應緊張的根本問題在于天然氣需求旺盛導致供需失衡。“我們過去天然氣沒有，現在天然氣有了，過去大家習慣燒蜂窩煤，現在不燒了。我只能供170億，結果冒出兩百億(需求)來了，這肯定是問題。如果供大于求，你想漲價都漲不上去，需大于供，價格肯定要往上走，市場經濟規律，就是個供需關系。”他透露，今年冬天的缺口有十幾億立方米。

不知道這位官員每天看不看《人民日報》，上周五(11月20日)的《人民日報》國際版有一篇經濟透視的文章，作者董秀成，文章題為《全球天然氣過剩？》。文章中說：“國際金融危機爆發后，與石油產業一樣，世界天然氣產業也受到沖擊，面臨市場消費需求急劇減少和價格下降的局面，天然氣市場由保持高價的供需緊平衡狀態，逐漸轉向價格直線下降的供需松平衡狀態。2008年，經濟合作與發展組織成員國的天然氣需求量僅增加1%，全球天然氣消費增長2.5%，低于過去10年平均增長速度，而天然氣產量卻增加了3.8%，高于過去10年平均增長速度。進入2009年以后，全球天然氣消費需求量更是急劇下降。”

全球天然氣供需失衡，人家是需求急劇減少，價格直線下降，我們卻是反其道而行之。我們是如何在全球天然氣過剩的條件下，產生出國內天然氣短缺，供不應求，供需反向失衡的呢？供需失衡只是氣荒的表面現象，我們需要的是透過現象看本質。

本質是什么？這位官員分析，“缺氣也有價格原因。在相同熱值情況下，天然氣比汽油便宜，使得社會各界更愿意使用天然氣”。天然氣比汽油便宜，并非是中國特色，這是全世界都一樣的，或者說是“與國際接軌”。“在過去20年里，由于天然氣具有資源豐富、利用廣泛、使用方便和排放清潔等特點，在全球能源急劇增長、全球應對氣候變化和環境保護呼聲日益高漲和石油產量增長緩慢的背景下，世界天然氣產業呈現快速發展勢頭。人們普遍認為，天然氣有望逐步取代石油，成為21世紀最重要的能源。”(董秀成文)看見了嗎，天然氣比石油便宜的原因是“資源豐富”，理所當然，人們在相當熱值情況下，更愿意使用天然氣。順便說一句，目前北京居民用天然氣價格每立方米2.05元，上海為2.5元，深圳則達到3.5元。而美國的天然氣價格每立方米僅為0.2美元(不到1.4元人民幣)，且今年11月還下跌了12%。

對于壟斷造成缺氣的說法，這位官員表示不能輕易茍同。他說：“現在(供氣企業)不僅有中石油，也有中石化，還有中海油，所以完全壟斷還不算。”在全球過剩、降價時，我們短缺、漲價，如果不是市場壟斷，還有什么辦法能做到？本周二，我在《天然氣緊張是故事還是事故？》一文中說過：“凡是市場短缺，沒有別的原因，一定是市場壟斷造成的。”改革開放以來，凡是打破壟斷的產業、行業，不但沒有市場短缺，而且出現過剩。全球天然氣過剩，只有我們短缺，難道不是最好的證明嗎？連這個基本的常識都不具備，還談什么發展、改革？還講什么市場經濟規律？

還有一個不明之處，求教于發改委官員：你是什么時候知道今年冬天的天然氣缺口有十幾億立方米的？大概不會鬧氣荒時才知道吧。如果鬧氣荒時才知道，顯然是瀆職。如果事先知道，卻不出個“安民告示”，不告知老百姓買點蜂窩煤，不告知企業提早準備，顯然是失職。究竟是瀆職還是失職，自有公論。在全球都在發愁產能過剩、全國都在拉動消費時，我們居然上演一出天然氣短缺的大戲，這就是我們的發展和改革嗎？