商寅泉：把氣荒歸咎于天冷是用客觀當(dāng)擋箭牌

氣荒成為11月份的新聞點(diǎn)。來自公眾的評(píng)論是中石油、中石化壟斷天然氣供應(yīng)，借此季節(jié)讓價(jià)格上漲。國家能源局負(fù)責(zé)人也立即出面，斷然否認(rèn)壟斷說。幾方面與天然氣供應(yīng)有關(guān)的企業(yè)與部門解釋起原因時(shí)，都把11月份的氣荒歸罪于老天爺，說天冷得太突然，所以發(fā)生了氣荒。

把氣荒歸咎于天冷，這是一個(gè)令人不能接受的解釋。這是把天氣這個(gè)客觀因素當(dāng)作擋箭牌，為主觀上工作不力找客觀原因。作為與國計(jì)民生有重大關(guān)系的水、電、氣、熱等生產(chǎn)、生活基本要素，天氣(除了重大天災(zāi))絕不能成為管理者推脫責(zé)任的借口，如若此語成為慣例，那么夏天缺電是因?yàn)樘焯珶?，春天缺水是因?yàn)椴幌掠?，秋冬缺氣是因?yàn)樘炖涞锰?，那么不僅公眾不答應(yīng)，恐怕連老天爺也會(huì)認(rèn)為這個(gè)理由太牽強(qiáng)。

從根本上說，氣荒的原因就是管理者和經(jīng)營者對(duì)需求認(rèn)識(shí)不足的問題。中國擁有13億人口，并且不缺乏天然氣的儲(chǔ)藏量，財(cái)力上也能滿足開采與供應(yīng)的開發(fā)建設(shè)需要。進(jìn)口天然氣也有很好的渠道。但這一切，都被對(duì)需求的認(rèn)識(shí)不足所耽擱所影響。凡事預(yù)則立，只有把意識(shí)做到問題之前，才能最大限度地避免問題產(chǎn)生。以廣東為例，與國內(nèi)大部分地區(qū)陷入天然氣供應(yīng)緊張局面相反，目前廣東地區(qū)供氣穩(wěn)定，尚未影響到居民正常生活，其中的重要因素就在于廣東與澳大利亞有長期的供氣協(xié)議。

合理的產(chǎn)業(yè)布局與良好的國際合作，是解決氣荒治標(biāo)與治本的唯一途徑。而做好這一切，需要相關(guān)部門的高屋建瓴與勵(lì)精圖治。法國總統(tǒng)戴高樂之所以成為國際上屈指可數(shù)的杰出領(lǐng)導(dǎo)人，就在于他處理局部問題時(shí)從全局的高度考慮，在處理具體問題時(shí)從宏觀的層面入手，超前的意識(shí)與協(xié)調(diào)各方面利益相結(jié)合，把法國從二戰(zhàn)引向輝煌。中國天然氣布局完全可以從戴高樂的行動(dòng)上找到指南，抓住時(shí)機(jī)充分研討當(dāng)下的供應(yīng)能力與需求增長不匹配的問題，盡快建立合乎國情的天然氣儲(chǔ)備機(jī)制，增大天然氣的應(yīng)急庫存，統(tǒng)籌解決國內(nèi)天然氣管道布局分散的問題。這一切，都需要高屋建瓴與勵(lì)精圖治，沒有主動(dòng)工作的精神，靠埋怨老天不是長久之計(jì)。

加快天然氣開采供應(yīng)的市場化步伐，開放天然氣市場，是解決氣荒的另一個(gè)關(guān)鍵所在。無論是汽柴油價(jià)格還是天然氣供應(yīng)短缺，這兩個(gè)方面一出現(xiàn)問題，公眾立刻就把矛頭對(duì)準(zhǔn)中石油、中石化，這其實(shí)不全是這兩家企業(yè)的錯(cuò)，我有壟斷的底氣為什么不壟斷？所以，水、電、氣、熱的市場化步伐還應(yīng)加快。只要市場競爭充分了，什么中石油、中石化聯(lián)手“捂氣惜售”、“挾氣漲價(jià)”就都不存在了。另外，加快拓展新的氣源，在國內(nèi)氣源有限的困境中擴(kuò)大進(jìn)口，從根本上保證氣源充足，也是一項(xiàng)急迫的工作。這同樣需要政府相關(guān)部門的勵(lì)精圖治。

今年天氣冷得早，是客觀原因?？陀^因素揭示了主觀問題。壞事變好事的辯證法，也應(yīng)該從天然氣這事上得到印證。