氣荒與氣慌：是否壟斷惹的禍

2009年11月26日 01:25
來源：國際金融報

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一夜北風吹來“氣荒”。天然氣供需矛盾爆發搞得全中國措手不及，全國一片“氣慌”。然而，當問題涉及敏感的壟斷油氣企業時，簡單的供需矛盾四個字恐怕難以盡述。壟斷巨頭可以掛著國有企業之名，理直氣壯壟斷天然氣供應，卻不能在天然氣市場定價偏低時，承擔“國有企業”保障國民油氣使用的重任。這一次，難道又是壟斷惹的禍？

南京缺氣5000萬立方米

記者11月25日從南京市政府召開的新聞發布會上獲悉，今冬明春南京市的天然氣供需矛盾突出，根據對市場需求的預測，未來3個月供應缺口5000萬立方米。

南京市市政公用局的數據顯示，目前南京使用天然氣的家庭用戶已接近90萬戶、生產企業70多家、公共服務用戶2200多家，今年全年用氣量將達4.8億立方米。

根據對市場需求的預測，2009年12月至2010年2月的3個月，南京市天然氣缺口為5000萬立方米，如遇嚴寒，實際需求量還將增加10%-20%。而在氣溫下降時南京的日用氣量將達到150萬立方米，日缺口在50萬立方米左右。

南京市市政公用局副局長鄭永亮介紹，由于季節性用氣量差別明顯，每到冬季，隨著氣溫的下降，用氣量會迅速上升，上游供氣商對下游城市不承擔季節性調峰的任務，因而城市保供壓力增大。今年冬天，由于川氣東送未按原定時間供氣、剛性需求增長和冬季增量氣源的組織難度大等原因，南京市天然氣供需矛盾尤其突出，氣源緊張將是常態。

鄭永亮介紹，根據國家天然氣保供序位和本地天然氣保供要求，南京市將采取三方面的措施確保天然氣的供應：千方百計、不惜代價組織增量氣源；對不影響生活、生產的用戶實行限供、停供；應急保供。

杭州氣溫回升暫緩“氣荒”

逐漸回升的氣溫讓杭州市一度嚴峻的“氣荒”暫時得到了緩解。杭州市燃氣集團有關負責人表示，按照天氣回暖的趨勢，如果上游的供應量能保障，接下來一個星期左右，基本能夠正常供氣，所有企業都能恢復正常運作。

從11月12日開始，杭州市天然氣出現供應缺口，在氣溫逐漸探底的同時，缺氣也迎來了高峰，一度缺口達到40多萬立方米，數十家工業企業和工業用戶被停氣或減供。娛樂場所全部暫停供氣，政府大樓每天只能在中午午休時間開兩個小時的空調。

而近兩天，杭州市告別了連續陰雨天氣，氣溫正在穩步回升，受氣溫回升影響，杭城的天然氣供應也開始全面恢復。據杭州市燃氣集團提供的數據，目前每天天然氣計劃分配量為145萬立方米，而杭城天然氣的實際用量下降到約134萬立方米，基本不存在用氣缺口。

杭州市燃氣集團政治部經理項敏表示，只要近期不出現像前段時間那樣驟冷的惡劣天氣，杭州用氣應該基本沒有問題。

武漢出租車恢復天然氣供應

武漢出租車加氣站在“斷氣”9天后，11月25日開始恢復對客運出租車供應天然氣。

11月15日晚，極端低溫天氣伴隨雨夾雪突襲武漢，武漢天然氣短缺出現進一步加劇現象，政府出臺應急預案，決定從16日零時起，對全市26家天然氣加氣站和56家工商企業停止供應天然氣。同時決定，自加氣站停止供氣之日起，財政向實施“氣改油”運營的8300臺出租車每車每天發放100元臨時補貼，補貼總額達到830萬元。

此外，記者從武漢市政府了解到，武漢市決定投資2億元在明年春節前開工建設儲氣量達2000萬立方米的天然氣儲氣氣化站，以應對武漢三鎮可能遭遇的天然氣“氣荒”。即將興建的這一天然氣儲備設施，已完成選址工作，預計明年夏季用氣高峰前建成投產。按武漢市日供200萬立方米的標準測算，可保障武漢三鎮遭遇“氣荒”時10天的應急用氣。

(以上均據新華社)