廣東省環保廳：尚未收到番禺垃圾焚燒廠環評報告

2009年12月01日 06:29
來源：信息時報作者：周秋敏

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信息時報訊 (記者周秋敏實習生甘瓊芳) 昨日，省環保廳貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》新聞發布會在廣州舉行，省環保廳廳長李清在會上透露，番禺垃圾焚燒廠環評將由省環保廳執行，但目前環評申報仍未上交。李清介紹，番禺垃圾焚燒廠所有監測項目的環評審批都會有公眾參與，由于垃圾廠建設問題敏感，涉及面廣，環保廳將就此問題進行聽證，作出審批決策后將向市民公示。

李清回應稱，隨著城市化的發展，垃圾產生量越來越大。據不完全統計，廣東省一年產生的生活垃圾是2700萬噸，很多地方都面臨著垃圾圍城的困境。關于番禺垃圾焚燒廠的環保審批權的問題，根據2008年國家環保部的文件，垃圾焚燒項目的環保審批權已經下達到省環保部門來審批，即由省環保廳審批。目前省環保廳還沒有接到該項目的環評報告書，一旦收到，將啟動環評審批程序，依法、依規進行審批。

李清表示，垃圾焚燒廠的環評審批將會根據國家《環評法》的規定，所有監測項目的環評審批都會有公眾參與。報告書送到環保廳后，首先要在當地緊盯公示?！坝捎谶@個問題比較敏感，涉及面比較廣，我們正準備舉行聽證會。另外，作出審批決策以后還要作出公示?！崩钋灞硎?，環評審批一個很重要的環節就是公眾參與。番禺垃圾焚燒廠一定會按照嚴格法定程序，認真聽取各方意見，依法依規作出審批決定。

尾氣污染占五成以上

現象：機動車尾氣污染成城市大氣污染重要因素，占50%以上

對策：機動車、電廠脫硫脫硝，機動車控制，油氣回收，亞運期間若遇灰霾將采取限制機動車上路等措施。

“灰霾不是空氣質量標準”

就新聞發布會上，記者關于廣州近日嚴重的灰霾問題，李清回應稱，在現有的國家空氣質量評價指標中，灰霾并不是空氣質量評價的標準術語，而是對天氣現象的描述，指的是大氣能見度低的現象。但灰霾與空氣污染有著極為密切的關系，從感官判斷，一般情況下出現灰霾天氣時，空氣質量往往不好，不利于污染物擴散。

汽車尾氣占五成以上

“我們治理珠三角的空氣污染任務非常重，特別是現在產業結構還不夠合理，有些企業的排放也比較大，特別是機動車尾氣污染成為了城市大氣污染的重要因素，占50%以上。”李清表示，為加大工作力度，省委省政府今年專門出臺了《珠三角關于加強大氣污染放置辦法》。最近環保廳也著手珠三角清潔空氣行動計劃，連續三年滾動推進，機動車尾電廠脫硫脫硝，機動車控制，油氣回收等問題，將通過省政府批準來實施。

李清表示，亞運期間盡可能不采取特殊方法對環境進行特別保護，但若遇上灰霾等極端天氣，不排除會采取限制機動車上路等措施。

省市數據打架

全因指標不同

就記者關于為什么日前省市環保部門對廣州空氣質量評價會有分歧的問題，李清表示，省里反映的數字比廣州市的要嚴重一些，產生分歧的主要原因是，兩級部門對空氣質量評價指標以及評價方法不一樣。

李清介紹，根據國家現行空氣質量評價指標，主要計算指標是空氣污染指數API，這個指數有三項，即二氧化硫，二氧化氮、可吸入顆粒物，這三項指標是全國通用的，省、市環保部門都一樣。不一樣的是，國家規定的評價指標API跟粵港環保監控網的數字不一樣，粵港環保監控網作為一個區域性指標，叫作城市區域空氣質量體系指標，它們是存在一定差距的。這主要表現為，廣州公布的數字都是三相統一的，但是省里看到的粵港監控網是四項指標，它還包括臭氧。其次是兩級部門的評價的方法不一樣。廣州市是根據三項指標對整個城區內9個點進行監測，把每個點的情況加權平均，用最高的數字表現出來。而粵港監控網在廣州設了麓湖、望景山和從化幾個點，反映出來的數字是每個站點的實點情況，不是加權平均的。

“省市同樣兩個點位是一樣的，三個指標都一樣。”李清表示，廣州的API指標主要是反映首要污染物情況，而粵港監控網就是區域空氣質量指數是針對區域性污染進行的評價，這兩者評價的方法目的不一樣?！耙粋€點的情況不能反映一個區的情況，也不能反映一個縣、一個市的情況。”李清說。

近幾年空氣情況比較

●2007年廣州的灰霾天氣是123天

●2008年是110天

●今年1至6月份比去年同期減少了46天

注：2008年二氧化硫濃度比2007年下降了7.4%，二氧化氮下降了7.1%，可吸入顆粒度下降了4.9%，今年又有所下降。