商寅泉：把氣荒歸咎于天冷是用客觀當擋箭牌

2009年12月01日 20:30
來源：中國產經新聞報

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文/本報評論員商寅泉

天然氣供應緊張的氣氛彌漫大江南北、長城內外，以至與此相關的上市公司如長春燃氣從11月13日起連續上漲，成為因氣荒受益的少數因素之一，其他更多的因素是因氣荒受冷受凍影響效益。

氣荒成為11月份的新聞點。來自公眾的評論是中石油、中石化壟斷天然氣供應，借此季節讓價格上漲。國家能源局負責人也立即出面，斷然否認壟斷說。幾方面與天然氣供應有關的企業與部門解釋起原因時，都把11月份的氣荒歸罪于老天爺，說天冷得太突然，所以發生了氣荒。

把氣荒歸咎于天冷，這是一個令人不能接受的解釋。這是把天氣這個客觀因素當作擋箭牌，為主觀上工作不力找客觀原因。作為與國計民生有重大關系的水、電、氣、熱等生產、生活基本要素，天氣(除了重大天災)絕不能成為管理者推脫責任的借口，如若此語成為慣例，那么夏天缺電是因為天太熱，春天缺水是因為不下雨，秋冬缺氣是因為天冷得太早，那么不僅公眾不答應，恐怕連老天爺也會認為這個理由太牽強。

從根本上說，氣荒的原因就是管理者和經營者對需求認識不足的問題。中國擁有13億人口，并且不缺乏天然氣的儲藏量，財力上也能滿足開采與供應的開發建設需要。進口天然氣也有很好的渠道。但這一切，都被對需求的認識不足所耽擱所影響。凡事預則立，只有把意識做到問題之前，才能最大限度地避免問題產生。以廣東為例，與國內大部分地區陷入天然氣供應緊張局面相反，目前廣東地區供氣穩定，尚未影響到居民正常生活，其中的重要因素就在于廣東與澳大利亞有長期的供氣協議。

合理的產業布局與良好的國際合作，是解決氣荒治標與治本的唯一途徑。而做好這一切，需要相關部門的高屋建瓴與勵精圖治。法國總統戴高樂之所以成為國際上屈指可數的杰出領導人，就在于他處理局部問題時從全局的高度考慮，在處理具體問題時從宏觀的層面入手，超前的意識與協調各方面利益相結合，把法國從二戰引向輝煌。中國天然氣布局完全可以從戴高樂的行動上找到指南，抓住時機充分研討當下的供應能力與需求增長不匹配的問題，盡快建立合乎國情的天然氣儲備機制，增大天然氣的應急庫存，統籌解決國內天然氣管道布局分散的問題。這一切，都需要高屋建瓴與勵精圖治，沒有主動工作的精神，靠埋怨老天不是長久之計。

加快天然氣開采供應的市場化步伐，開放天然氣市場，是解決氣荒的另一個關鍵所在。無論是汽柴油價格還是天然氣供應短缺，這兩個方面一出現問題，公眾立刻就把矛頭對準中石油、中石化，這其實不全是這兩家企業的錯，我有壟斷的底氣為什么不壟斷？所以，水、電、氣、熱的市場化步伐還應加快。只要市場競爭充分了，什么中石油、中石化聯手“捂氣惜售”、“挾氣漲價”就都不存在了。另外，加快拓展新的氣源，在國內氣源有限的困境中擴大進口，從根本上保證氣源充足，也是一項急迫的工作。這同樣需要政府相關部門的勵精圖治。

今年天氣冷得早，是客觀原因。客觀因素揭示了主觀問題。壞事變好事的辯證法，也應該從天然氣這事上得到印證。