電摩新國標之爭：電動自行車將喪失路權

2009年12月03日 17:32
來源：經濟觀察網

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目前國際上，歐洲對電動自行車行駛時速規定是25公里，韓國的規定是30公里，美國為32公里。一些專家認為20公里有些偏低。

據悉，從1995年清華大學研制出第一臺輕型電動車開始，現在我國擁有1.2億量電動自行車的市場飽有量。目前，中國輕型電動車產銷量已經占到全球的90%以上，中國已經成為全球最大的輕型電動車生產國、消費國和出口國。業內專家預測，到2010年，中國電動自行車產量將超過3000萬輛，出口達500-600萬輛，并將逐步取代中國農村摩托車市場。

目前國內諸多交通擁堵的大城市如北京、上海、南京、杭州等地都允許電動自行車上路。建設部原副部長周干峙說，全國大城市幾乎都出現擁堵，北京、上海等城市為了解決擁堵采取“公交優先”的措施，但是卻出現了“又堵車，又空車”的情況，一些城市開始反思“公交優先”的缺陷，而電動自行車解決了工薪階層上下班的交通問題。“我現在每天騎電動自行車，年紀大了出行不便，這可以解決坡路、上下電梯等不便，可以從床邊直接騎到菜市場，很適合老齡化社會的發展趨勢。”

馬貴龍表示：電動自行車，它需要的寬度是1米，前后制動距離是4米，如果通暢行駛的話汽車需要20米，因此在人口密集的城市，節約道路資源的電動自行車這些年出現了“井噴式”發展。

一些專家建議，中國應該鼓勵“泛自行車”交通，增加電動自行車和輕型電動車，穩定這個沒有能源和污染壓力的綠色交通群體，政府應該為“泛自行車”車輛的使用做好必要的保障工作，確保它們的路權和快速通行權。

目前，歐美、日本等國家政策上給予電動自行車擁有者以優惠政策。在美國很多地方，擁有一輛電動自行車或者自行車者政府給予一定補貼。在日本，采購自行車和電動自行車都有補貼，并且設計了比較合理的交通模式。

日本GFK日前發布調查報告稱，3季度日本各大家電連鎖賣場及百貨連鎖賣場，電動自行車極為暢銷。報告稱，隨著近年來消費者環保意識及健康意識的日益高漲，電動自行車銷售量及經銷門店網絡呈現不斷增長的勢頭。尤其是2008年12月《道路交通法》的修訂，進一步刺激了日本電動車市場的消費需求。而減肥美體需要的產假主婦及保健強身需要的老年顧客則成為該市場的兩大消費主體。

標準之爭背后

自行車協會于今年4月曾緊急起草關于對《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》等六項標準的意見書上報國家標準化委員會。

在意見書里，中國自行車協會用了“令人震驚”來形容電動自行車行業企業、經銷商、消費者對該標準草案的強烈不滿。

他們指出，自行車以它便宜、輕便、環保等特點贏得中低收入消費者的普遍看好。這讓摩托車企業感到電力交通工具比汽油交通工具有無可爭辯的競爭力。以河南省為例，2006年摩托車銷量下降了50%，看到《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》的文件，我們感到一個以前沒有關注過電動二輪車等交通工具的協會為什么要急忙通過這個標準及其后面的原因，實在令人困惑。

自行車協會還表示，該標準草案只有幾個摩托車生產企業參與制定，受到摩托車行業的主導。該標準公平性和專業化令人懷疑。

在最大的民間智庫安邦分析來看，電動摩托車行業標準的新規范，變相提高了電動自行車行業的門檻，人為地設置政策限制來重創電動自行車行業的發展。