中國支持印度20-25%減排標準中國版草案周三已提交

2009年12月04日 07:32
來源：東方早報作者：吳佳俊

人參與條評論

警告哥本哈根會議形勢不樂觀印度強硬拒絕絕對減排承諾和碳排放頂峰年份

東方早報記者吳佳俊

隨著印度昨天正式宣布2020年減排標準，以中印為首的發展中國家和發達國家的對壘正式形成，同時，雙方的矛盾也進一步激化。

印度環境部長拉梅什昨天宣布，印度到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降20-25%。與中國類似，印度也公布了一個范圍，并且同樣采用碳強度標準。中國外交部發言人秦剛昨天表示，我們理解印度在氣候變化問題上的處境，對于印度根據本國國情及自身能力采取適應和適當減排的舉措，我們會予以支持。

帶小學生去哥本哈根

印度議會昨天進行了長達4個小時的激烈辯論，主題就是印度應該在哥本哈根大會上持何種立場。

拉梅什在議會發表了長達65分鐘的演講，他強硬表態稱，印度永遠不會承認有約束性的絕對減排承諾，也不會同意設定碳排放頂峰年份。“有些國家一直試圖讓發展中國家宣布排放頂峰年份，我們不會簽署這樣的協議，這是不可接受的，這是兩個不可談判的立場，我們不會有任何妥協。”他強調，印度可以很靈活，但不能在基本的國家利益上讓步。

他表示，如果印度獲得國際資金和技術幫助，印度將接受國際社會對于其減排努力的驗證。他聲稱，現在是印度該展現一種可替代的增長方式的時候了。而為了保證代表性，他將帶2名小學生和2名大學生前往哥本哈根。“這將展現印度為下一代做事的嚴肅性。”

拉梅什還宣布了一系列具體措施：2011年12月前，所有車輛都將符合高效燃油標準，全新的綠色示范建筑，制定能源保護法案以讓工業領域有能效認證等等。

秦剛昨天則表示，中國和印度都是發展中國家，都是氣候變化的受害者，中國和印度沒有承擔約束性減排指標的義務。中國和印度在氣候變化問題上有著相同的主張、相同的關切、相同的要求。我們都要求發達國家履行承諾，根據《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的原則，堅持“共同但有區別的責任”的原則，率先大幅減排，同時向發展中國家提供資金、技術轉讓及能力建設方面的支持。同時，中方也愿意和印方在氣候變化問題上加強溝通、協調與合作。

中國版草案周三已提交

事實上，印度的強硬態度也代表了發展中國家聲音。

在哥本哈根氣候大會召開前，中國和其他發展中大國拒絕了丹麥草案所提出的在2050年把世界的溫室氣體排放減少至一半的要求。目前發展中國家仍然在為維護自己的經濟發展權利而做出努力，并要求富國在制定全球減排目標前做出更大的努力減少排放。

上周，會議東道主丹麥提出一份氣候草案，要求2050年減少全球一半的溫室氣體排放，并把2020年作為碳排放的頂峰年。草案遭到了新興發展中大國的強烈質疑。南非首席氣候問題談判代表阿爾夫·威爾斯表示：“我們不能同意在2050年將排放量減少一半，因為這意味著剩下的份額將由發展中國家來完成。”他還明確表示，如果工業化國家繼續增加他們的碳排放量，那么發展中國家有可能會改變目前的溫和立場。

據一位研究該文件內容的歐洲外交官透露，丹麥提出的氣候問題草案中為新興國家劃出了“紅線”。他表示，新興國家不能接受的底線是，全球在2020年達到碳排放頂峰，并在1990年的基礎上削減50%排放量。此外發展中國家還指出，發達國家應該為他們兩百年的工業化時期和大量使用礦物燃料負責。

據悉，由中國、印度、南非、巴西制定的草案已在周三提交給聯合國。

秦剛稱，中國、印度、南非、巴西這幾個發展中國家，在氣候變化問題上有著相同的處境、相同的立場和相同的要求：發達國家和發展中國家都要履行各自的責任，特別是發達國家應履行承諾，承擔中期減排限制性指標，另一方面要通過建立和完善機制向發展中國家提供資金、技術轉讓及能力建設方面的支持。

他指出，哥本哈根會議能否成功，在于能不能堅持《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》，能不能堅持“共同但有區別的責任”的原則，能不能堅持“巴厘路線圖”，推動公約全面、有效、可持續的實施。如果背離上述原則，遲遲不履行承諾，那么哥本哈根會議形勢不容樂觀。