哥本哈根大會今日召開低碳經濟揚帆啟航

2009年12月07日 09:43
來源：鳳凰網財經作者：今日投資

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哥本哈根大會今日召開低碳經濟揚帆啟航

今日投資

《聯合國氣候變化框架公約》第15次締約方會議暨《京都議定書》第5次締約方會議將于今日在丹麥首都哥本哈根召開，這一會議也被稱為哥本哈根聯合國氣候變化大會。據統計，此次會議將有190多個國家和地區的代表參加，其中僅國家、地區和國際組織領導人就超過100人，包括美國總統奧巴馬和中國總理溫家寶。因此，會議期間的首腦級會晤尤其引人注目。《京都議定書》第一承諾期2012年即將到期，本次會議持續到12月18日，主要任務是確定全球第二承諾期(2012年到2020年)應對氣候變化的安排。

通過情景分析，國泰君安認為哥本哈根會議的結果大致有以下幾種：

1、各方難以妥協，談判沒有實質結果；

2、各方妥協，談判確立框架性協議，開啟歷時N年的細節談判。

3、各方充分讓步，談判確立2020年之前量化和可操作的全球減排計劃。

目前外界判斷，會議最后達成框架性協議的概率較大。不論何種結果，中國在未來全球減排行動中的積極面對責任的大國姿態是不會變的，國內加快低碳發展已成定勢，相關配套法規政策和落實措施必將從2010年起陸續推出。但也要清醒看到，國內能源建設很大程度仍屬保障民生的需求，產業基礎和技術水平一直處于較為落后狀態，替代能源相關領域尤其是一些新興產業的發展仍需長期的過程。綜合看，短期仍需保持“謹慎樂觀”態度。

國內發展低碳經濟決心巨大

11月25日，溫家寶提出到2020年，我國單位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40%-50%，并作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規劃；到2020年我國非化石能源占一次能源比重達到15%。在哥本哈根氣候會議臨近之際，世紀證券認為政府表明堅決的減排決心，是為了在全球低碳經濟發展中，占據先機。

一是基于政治上的考慮。發達國家一直不愿意正視自身減排義務，還指責中國印度等高碳排放國家從而轉移矛盾。在這輪政治博弈中，中國政府站在發展中國家立場，目標鮮明、態度堅決，展示了負責任的形象。但需要關注的是，如果我們碳排放強度下降過于迅速的話，由此對經濟發展速度的影響也是很大的，這需要我們的決策層在發展的速度和質量上權衡。

二是基于本國經濟上的考慮。我國已經成為世界上最大溫室氣體排放國之一，同時面臨能源危機，從這方面考慮，我們發展低碳經濟刻不容緩。08年以來，我國出臺一序列政策來推動低碳經濟的發展，主要包括兩方面：(1)節能減排，調整經濟結構：如《循環經濟促進法》、十大產業調整和振興規劃、《節約能源法》等。截止09年6月，我國單位GDP能耗相比2005年下降13.4%；“上大壓小”累計關停小火電5407萬千瓦，對“兩高一資”產業進行大力調整。(2)大力發展可再生能源：如《可再生能源法》、“光伏屋頂計劃”、“金太陽工程”、“風電上網電價政策”等，使我國風電、光伏等新能源產業迅速發展。

中國實現低碳模式的途徑

在《中國2050年低碳情景和低碳發展之路》中作者指出“要實現較低的能源需求(如達到政策情景和強化低碳情景的能源需求量)，需要付出相當大的努力，包括優化經濟結構和能源結構、建立和完善能源市場、通過技術進步實現50年年均2.95%的較高節能率等。這些情景的結論表明，我國未來能源增長速度為經濟增長速度的40%?65%(即能源彈性為0.4?0.65)，與發達國家在經濟起飛階段的歷程相比，這是相當低的。”

實現低能源需求和低碳經濟的途徑：1、對于中國來講，就是要優化產業結構，控制高耗能工業發展，減少和控制高耗能產品出口；2、爭取在2025年左右使中國工業能源技術效率達到當時世界先進水平；3、大力發展使用可再生能源技術，如風力發電、水電要進一步大規模普及，光熱發電、光伏發電技術要進行接近商業利用的示范；4、全面大力發展核電，特別是著重發展第三代、第四代先進核電技術；5、大范圍提高公眾意識，使低碳生活方式成為普遍行為。6、如果需要進一步的碳減排，還需要采用IGCC、CCS等技術。7、為了實現這一目標，需要政府大力的扶持低碳產業，同時對高碳排放有所抑制，如征收碳稅。如先實行燃料稅，之后是能源稅，再逐漸過渡到碳稅，通過稅收手段更好地支持中國有關的工業進行碳減排。

根據新能源細分行業受政策重視程度，以及產業本身可規模化趨勢，世紀證券認為核電與新能源汽車有望獲得優先發展；潔凈煤技術暫時還處于技術引進過程，消化吸收比較漫長；環保產業具備長期投資機會，防御能力較強；智能電網建設在國網主導下進行，國網旗下三大巨頭，和兩大輸變電龍頭占有絕對優勢。

投資建議

(1)核電方面，建議關注具備核心技術優勢的設備制造商：東方電氣(600875)等；

(2)新能源汽車關注上游電力制造商和電池材料生產商：中信國安(000839)、杉杉股份(600884)等；

(3)智能電網還看龍頭：國電南瑞(600406)、許繼電氣(000400)、特變電工(600089)等；

(4)環保產業，關注長期投資機會：龍凈環保(600388)、合加資源(000826)等；

(5)潔凈煤技術，關注關鍵技術的先入優勢：華光股份(600475)等；

(6)光伏關注業績提升的預期：天威保變(600550)等。