促轉(zhuǎn)變 8萬億或成明年信貸上限

2009年12月09日 04:27
來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

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每經(jīng)記者 聶偉柱發(fā)自北京

在中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確“促轉(zhuǎn)變”為明年經(jīng)濟(jì)增長重點(diǎn)之后，信貸政策成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重要抓手。

12月7日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議閉幕，12月7日至8日，包括央行、證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會及國家統(tǒng)計(jì)局在內(nèi)的多個經(jīng)濟(jì)金融職能部門分別召開會議，傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神。

7日，央行行長周小川表示，要把握好貨幣信貸增長速度，加大信貸政策對經(jīng)濟(jì)社會薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持。

8日，銀監(jiān)會主席劉明康表示，既要引導(dǎo)銀行業(yè)保持信貸政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，又要提高政策的針對性和靈活性，發(fā)揮信貸對調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的促進(jìn)作用。

對于明年全年信貸規(guī)模，一位接近決策層的人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，今年信貸規(guī)模將在9.8萬億元左右，而明年信貸規(guī)模將不會超過8萬億元。

規(guī)模：或不超8萬億

數(shù)據(jù)顯示，今年前10月，新增貸款約為8.9萬億。若按上述人士透露的全年信貸規(guī)模計(jì)算，那么11月和12月兩月的新增貸款合計(jì)將不超過1萬億元。

縱觀前10月的信貸不難發(fā)現(xiàn)，新增信貸出現(xiàn)一個前高后低的趨勢。今年前6個月，信貸增速出人預(yù)料，其中4個月的新增貸款超萬億元，最高的3月份信貸規(guī)模竟高達(dá)1.89萬億元。進(jìn)入第三季度，信貸規(guī)模下降，并趨于穩(wěn)定。

北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長楊德勇表示，為了鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢，明年的信貸規(guī)模不可能有太大幅度的下降。

盡管剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要保持投資適度增長，重點(diǎn)用于完成在建項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目，“但即使是控制新上項(xiàng)目，僅現(xiàn)有的在建中長期項(xiàng)目，明年亦需要大量的后續(xù)資金。海通證券銀行業(yè)分析師佘敏華表示，銀行的貸款仍將大量地投向這些項(xiàng)目。

此前，光大集團(tuán)董事長唐雙寧曾公開表示，明年信貸規(guī)模在7萬億~8萬億元為宜。他表示，今年前10個月新增貸款中，中長期貸款占比超過50%，大多是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款，對后續(xù)信貸資金存在剛性需求。

“預(yù)計(jì)明年信貸規(guī)模增速在16%左右。”對于明年信貸情況，長江證券金融業(yè)分析師劉俊表示，以每月新增5000億元貸款為例，個貸將占到2000億左右，中長期貸款在3000億元左右，而票據(jù)將被壓縮。

投向：關(guān)注政策所關(guān)注

事實(shí)上，在信貸規(guī)模備受關(guān)注的背后，信貸投向更是“促轉(zhuǎn)變”的焦點(diǎn)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，要密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化，把握好貨幣信貸增長速度，加大信貸政策對經(jīng)濟(jì)社會薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持，有效緩解小企業(yè)融資難問題，保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款需要，嚴(yán)格控制對高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款，著力提高信貸質(zhì)量和效益。

“明年信貸工作的亮點(diǎn)或許在支持小企業(yè)方面。”北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長楊德勇表示，根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議的精神，銀行業(yè)將加大對服務(wù)型企業(yè)、勞動密集型企業(yè)的支持。

但佘敏華同時指出，明年上述行業(yè)的貸款增速可能會有所提升。但由于這些行業(yè)信貸基數(shù)小，總量占比仍然不會有太大提升。“今年近10萬億元規(guī)模的信貸，大多數(shù)投向了基礎(chǔ)設(shè)施、鐵路、公路、房地產(chǎn)等行業(yè)。”佘敏華表示，新興產(chǎn)業(yè)獲得的信貸資金規(guī)模較小。

央行公布的第三季度《中國貨幣政策執(zhí)行報告》亦顯示，截至2009年9月末，主要金融機(jī)構(gòu)商業(yè)性房地產(chǎn)貸款余額為6.81萬億元，同比增長28.3%，增速比上年同期高14個百分點(diǎn)。今年房地產(chǎn)貸款增速迅猛由此可見一斑。

一位銀行業(yè)分析師表示，從行業(yè)占比來看，明年信貸結(jié)構(gòu)不會有太大改變。“鐵公基”項(xiàng)目、房地產(chǎn)貸款仍然占據(jù)主導(dǎo)地位。

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