高福生：電動車被升級 500多萬工人面臨失業

2009年12月09日 08:47
來源：華西都市報

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□高福生(湖南技監人員)

從2010年1月1日開始，或許你買電動車也得去考一本駕照；或許，你開著電動車卻不能上慢車道，而是慌張地與汽車“并駕齊驅”……近日，國家標準管理委員會一紙公告把電動自行車推向了輿論的風口浪尖。

這份長達20多頁的國家標準，讓大家記住了這樣一行字：40公斤以上、時速20公里以上的電動車，將稱為輕便電動摩托車或電動摩托車，劃入機動車范疇。與之相伴的后果便是，超過2000家電動車生產企業將變成無證生產的非法企業，超過500萬就業工人將面臨失業，眾多車主必須經過考駕照、上牌、買保險等一系列冗長手續才能上路。

近年來，電動車以其經濟、輕便、環保、節能和低碳等優點，為普通工薪階層出行提供了方便。在當下“汽車太貴買不起，自行車太累不想騎，公交車人太多不想擠”，越來越多的城市“禁摩”的現實背景下，選擇電動車無疑是最劃算最適用的。據介紹，目前中國市場約有1.2億輛電動自行車，這些車大多數時速在30至35公里之間。

揣摩標準中“20公里”、“40公斤”這幾個關鍵數字，再一次讓人見識了強勢利益集團(摩托車集團、摩托車行業)利用標準手段設置技術壁壘和準入壁壘的慣用手法。一旦電動車“被升級”，對電動自行車行業的打擊可是毀滅性的，消費者也只能放棄“價廉物美”的電動自行車轉而選擇電摩或自行車，那種感覺“就像在家門口緊貼著門起了一堵墻”

消費者納悶的還有，該標準之類的公共政策走上前臺，事先卻沒一點征兆。從目前相關信息來看，標準制定過程既沒有設置對自行車企業和消費者的意見征詢環節，也沒有通過必要的聽證，更談不上與國際“接軌”——美國的電動車速標準為32公里/小時，歐盟的標準是25公里/小時，可我們卻“減速”至20公里/小時。如此不管電動自行車企業的死活，罔顧廣大消費者意愿，缺乏民意支撐的“標準之類左看右看都顯得“草率”

橫空出世的“電摩國標”一經亮相便引來噓聲一片，也讓人們生發了許多不該有的“聯想”——標準之爭實際上就是行業之間的利益之爭。在制訂“標準之過程中，只有擁有更多公開與透明空間，讓行業知情，讓專家充分論證，讓民意得到充分表達，這樣的“國標”才具有公信力和生命力。