李稻葵:未來十年 適當謹慎的貨幣政策是基調

清華大學世界與中國經濟研究中心主任 李稻葵(圖片來源:鳳凰網財經)
鳳凰網財經訊 2009年12月9日,2009中國零售銀行峰會在北京舉行。鳳凰網財經進行全程直播,下面是清華大學世界與中國經濟研究中心主任李稻葵先生演講。
主持人梅波:感謝楊會長的演講。他從兩個方面都講了,第一個我們銀行理財產品和銀行卡的發展,都進入了新的時期。另外協會也在專注建立標準,推動我們零售銀行業務的發展。接下來請出我們的下一位演講嘉賓,清華大學世界與中國經濟研究中心主任李稻葵先生。掌聲有請!
李稻葵:尊敬的沈總,尊敬的羅總,還有我們大會楊主席,大家下午好,非常高興參加這個《理財周報》的年會,這個年會的召開意義非常重大,因為現在我們中國經濟、世界經濟所處的環境,的確對銀行提出了很高的要求,為什么這么講呢?我想借一點時間,我跟大家一起分享一下,我對國際和國內的形勢不成熟的看法,最后談一談對我們銀行業有什么樣的機遇,還有提出什么樣的挑戰,今天這個形勢,確實是非常的復雜。金融危機爆發了一年多了,應該說全球的金融體系已經基本上恢復,全球的實體經濟已經步入了穩定的恢復的軌道,但是我們應該看到,這么一個恢復過程,的確是非常坎坷的,而且即便是已經恢復了,恢復以后的世界經濟和金融危機爆發前的經濟,金融危機爆發以后,給我們中國經濟提出了三個重要的嚴重的挑戰:第一挑戰就是流動性過剩,第二個挑戰就是全球經濟再平衡的呼聲下,對中國的出口,對中國的發展模式,提出了嚴峻的質疑和挑戰。第三個,嚴峻的挑戰或者是嚴峻的形勢,就是正在哥本哈根全球氣候變暖大會提出來的,應對全球氣候變暖對于中國的壓力是非常大。
我想跟我們銀行業金融業最密切相關的,就是第一個問題就是全球的流動性過剩,我認為在金融危機爆發后,在未來三到五年,全球會出現類似于04年、05年、06年全球流動性過剩的局面,尤其是以美元、歐元、英鎊、日元國際主要貨幣為代表的這些貨幣會流動性過剩。金融危機的本質非常清楚非常簡單,西方國家,或者擁有貨幣發行權的國家,短期來看,國家信用如日中天的優勢,在擴大貨幣發行,在放松貨幣政策,利用這個方式把全球的主要的金融機構的負債表進行短期的修復。但是這么一個方式,應該看到它不解決根本問題,這么一個方式,帶來的一個直接的后果是什么呢?就是主要發達國家,包括像澳大利亞經濟恢復很好的國家,它的國債巨幅上升,我看到一個國家,金融危機爆發之后,平均國債上升了20%到30%,因此在債務問題上,很多國家包括歐洲國家,將面臨著巨大的挑戰。
所以今天早晨北京時間早晨剛剛爆發出來的,希臘的股權財富被降級,一點都不奇怪,只不過是希臘是一個突破口,因此希臘國家債務上升太快了,而且希臘這個國家的財政赤字,現金流,財政的流量也出現了危機,希臘并不是孤立的一個這樣的國家,其他的國家很多國家都有這個問題,包括英國和美國,當然英國和美國,由于它自己控制貨幣發行權,短期內還不會出現主權債務降級的危險,但是這是存在的,像西班牙,像東歐國家已經出現了債務危機,我想隨著希臘主權債務的降級,接下來的是一系列的主權債務評級將下降,因為這些國家財務狀況非常的危機。
面臨這樣的情況,財務的空間始終是有限的,它們必須收縮,包括美國和英國非常收縮,非常簡單,非常理性,非常合乎道理的邏輯是繼續維持寬松的貨幣政策,或者講的更白一點,對于美國和歐洲銀行而言,繼續發行貨幣,而且他們達成一個共識,就是美國、英國非歐洲銀行而手拉著手一起發行回避,他們發行的回避,不會短期之內匯率不會發生大的變動,結局是什么?這些國家發行貨幣的發行量,以他們代表的流動性,將會持續上升,將會持續處于高位,這是對我們國家的第一個挑戰,流動性過剩壓力將會不斷出現,對于印度,對于巴西這些國家,流動性導致的現象已經形成了,巴西已經對流入自己收了1%到2%的稅,這樣一個局面,對于我們的貨幣政策和宏觀政策,對于我們整個經濟而言,無疑提出了挑戰。這是我要強調的。
另外一個挑戰時間關系不講了,一個是在銀行的呼聲下,出現了新型的貿易保護主義,這個貿易保護主義類似于戰術犯規,拖延時間,贏得這些國家經濟調整的時間。再一個綠色環保主義上升抬頭的情況下,要求減炭,如果不減炭的話,可能就會以減炭的關稅就會出來,這是壓力。從國際來講,我們政府的政策,已經開始進行了調整,中央經濟工作會議,提出了非常明確的調整目標,這個會議正確調整的方向,我理解就是這么幾個字,在保持政策的穩定性和連續性的前提下,要增加靈活性,跟我們銀行業密切相關的就是貨幣政策。我的理解,中央提出適當寬松的貨幣政策堅持不變,并不是說機械意義上的不變,而是說我們適當寬松的貨幣政策,它是相對于正常年代,比如說06年、07年或者是08年上半年的情況而言,我們繼續保持適度寬松的貨幣政策,因為我們房地產市場,整個資產的投資者的信心,以及我們的銀行客戶信心還不穩固,在這樣一個情況下,相對超長的比較寬松的貨幣政策要維持。但是我們要看到另一點,今年我們的貨幣政策是非常的寬松,頭三季度,廣義貨幣增加的幅度是29%,在我的記憶中從來沒有發生過,29%的廣義貨幣政策的量,新增貸款的幅度到年底也翻了一番,09年這么一個超常規的寬松的貨幣政策,從長遠來看是要進行調整的。所以我說2010年一定是一個調整年,關鍵詞是調整,不是一個外匯增長的年代,在我們看來,我們做一個預測,我們預測2010年經濟增長率大約在8.5%到9%之間,不太可能是超過9%,原因是2010年的工作重點是調整,中央調整的方向非常明確,要更加注重增長的質量,更加注重增長方式的轉變,更加注重民生,更加注重我們增長給民眾帶來的實惠,所以2010年不可能像2009年一樣的寬松的政策。事實上我理解中央的政策是2010年的政策,希望為我們從超常規的宏觀經濟管理政策,轉向常規的正常的宏觀經濟政策做一個過度,做一個調整,它是一個調整年,所以在調整年過程,貨幣政策進行一定的調整,要增加針對性和靈活性是毫無疑問的。在這樣的情況下,財政政策不太會收緊。客觀上講,至少中央政府財政基礎是非常強的,我們只看到中央政府的財政收入和財政支出,這是現金流,我們還應該看到中央政府潛在的力量。中央資產價值,遠遠超過它的負債,所以財政上擴充的空間非常充足,而且我們經濟調整,也需要積極的財政政策支持。從長遠來看是不是以一年,以三到五年的狀況來很,我們是寬財政,緊貨幣。從三五年的時間跨度來看,我們貨幣的存量是非常高的,我們的廣義貨幣,在今年應該達到了170%,在世界主要國家,主要經濟體里面我們應該是最高的,日本是13%,美國盡管擁有著國際貨幣,英國和美國都是這樣,它的比重無非是60%到65%之間,我們這么多的資金在尋找投資渠道,我們資產價格平均說來,比日本、韓國、香港高許多,這些都需要國家政策逐步疏導,不可能一夜之間把資金放走,也不能一夜之間形成改革,要用一定的方式形成化解。在未來三到五年,或者十年之間,適當謹慎的貨幣政策是基調。2010年是一個過渡期是一個例外。
在我看來這么一個嚴峻的國際形勢下,在這么一個調整的年度,在流動性適當寬松的大的環境下,銀行既有寬闊的商機,同時也擔負著光榮艱巨的使命。商機是什么呢?我們大量的資金,使用仍然積存在我們的銀行業,這么多資金如何找到投資渠道,這是我們銀行給予發展的重要的基礎,與此同時,只有通過我們銀行不斷改善我們理財的質量,不斷擴大我們理財產品的數量,不斷的增加我們吸引更多的客戶,加入我們銀行理財的行列,通過這種方式,把我們的高水平的資產價格,讓我們的客戶得到越來越多回報,這樣讓我們的水位和周邊國家,和資本家的水位逐步的拉近,只有當我們的理財產品質量提高,只有我們能提供客戶越來越好的投資回報,到那個時候我們客戶才能比較從容的放開資金流動,只有到那個時候人民幣才能成為一個國際貨幣。因為人民幣的國際化,離不開資金的自由流動。在此我再次呼吁我們銀行業的同仁們,我們既有廣義的貨幣,同時也有非常重要的歷史使命,我相信在我們銀行業領導的正確領導下,在我們媒體,這么一個目標,這么一個使命,一定會逐步達到。謝謝各位!
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