李迎春：報告政府民眾也想突擊花錢

2009年12月14日 08:06
來源：今日早報

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□ 李迎春

近日，財政部數據顯示，前11個月全國財政支出為56235.97億元，而今年全國人大批準的支出預算為76235億元。這意味著全國財政部門或將在剩下的1個月突擊花掉2萬億元。對此，財政部長稱將加強管理嚴防“突擊花錢”

“突擊花錢”的熱鬧景象，幾乎成了許多部門年終歲尾的“重要課題”。說它是“重要課題”。因為不僅這“錢”要花得像模像樣，而且也要“花錢得無可厚非。眾多部門和機構要在如此短的時間內突擊行動，不僅是一場“花錢”的競賽，而且也是一場“智力競賽”。既要得領導歡心，又希望能得民心呼應。勞心費神，真不容易。與許多民眾年終歲尾“渴望有錢花”的同時，一些部門卻在為“如何突擊花錢”所苦惱，這樣的尷尬景象的確令許多人困惑不已。

一些政府機構和部門之所以會到了年底玩起“花錢競賽”，原因當然有很多。既可能是最初的預算沒完成，以至預算大而“項目太小”；或者是預算的時候生怕“落了后”，竟然獅子大開口，結果“錢多得難花完”；也許是在花錢時“分角必爭”以至有了大量節余；還可能是因為金融危機的影響。

在現有財政體制下，如果不“突擊”，今年的“預算完不成”，也就意味著明年的預算難擴容。有了這樣的“動力”，“突擊花錢”就成了一個人所共知的秘密了。因為需要“突擊花錢”就就難免一些地方和機構不“花錢如流水”。不具備條件的工程急急上馬；想都沒有想清楚的項目，領導拍拍腦袋就完成“論證”；好好的馬路可以反復翻新，而且還要打著民生的旗號；甚至“蓋起了樓堂館舍”……

政府花錢當然需要陽光，可光是“陽光財政”還是不能解開“政府錢多、民眾缺錢”的尷尬。現在，我們欣喜地看到財政部終于對這種“突擊花錢”的現象有所警覺并有所行動了，我們雖然尚不清楚財政部將會怎樣“加強管理嚴防突擊花錢”，但我們仍然要懷疑這一舉措將只會是“治標不治本”的尷止痛之舉”

要真正消除“突擊花錢”的痼疾，當然需要財政部門的果敢行動，也需要對預算和財政更多的公開透明。作為民眾，當我們飽受高房價之苦，當我們為子女教育、醫療開支而常懷憂慮的時候，當我們為了日常生計錙銖必較的時候，民眾渴望的是一個更加健全的保障體系，一個更加合理的稅負體系。代表民眾報告政府：民眾也想突擊花錢。而當民眾真正擁有了此種機會的時候，政府：突擊花錢”就只會是一個笑話，而不會是一個問題了。