曹林：電摩規定暫緩再證民主程序不可缺

2009年12月17日 05:13
來源：信息時報

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◎曹林媒體評論員

在輿論的窮追不舍和公眾的口誅筆伐下，激起公憤的電摩規定終于暫緩了。16日，國家標準化管理委員會在其官方網站發出通知，要求《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》等4項國家標準中，涉及電動輕便摩托車的內容暫緩實施。

“暫緩實施”是比較體面的說法，是官方自己給自己找臺階下。實際上，這樣引起強烈反對的規定很難再有實施之日了。民意成功狙擊了一個不正當的行業規定，成功地讓一個與民爭利、充滿部門私利的規定胎死腹中。人們騎電動自動車不必考駕照，不必上機動車道，不必交強險了。

相比某些部門的無視民意，國家標準委能夠委婉糾錯算不錯的了。政府不是神，決策也都有犯錯的時候——政府的決策，很多時候就是一個犯錯、試錯、糾錯的過程。所以政府犯錯并不可怕，可怕的是犯了錯而不知錯，知錯而不認錯，認錯了也不糾錯。

現在，電摩規定的錯雖然糾了，不過部門公信力已在爭議后受到了傷害，所以，標準委之類政府部門值得總結的教訓有許多，最大的教訓是：在民眾的民主和權利意識越來越強烈的當下，民主決策是一個繞不過去的程序。你的決策不民主，不尊重民意，沸騰的民意會逼著你去尊重，逼著你去回過頭來重走民主程序，以尷尬的方式補上民主這一課。

電摩規定所以引起極大爭議，關鍵就在于，規定中只有部門的利益和摩托車行業、汽車行業的利益，而沒有廣大電動自行車主的利益——一紙未公開征求意見的行政命令，就讓電動自行車主考證、上保險、走機動車道，一個通知就讓電動自動車變了性，這也太霸道了。涉及到這么多人的切身利益并關系了一個行業的生死，當然會激起巨大的反彈。

你不走民主程序，如今輿論逼著你走。規定暫緩，就是停下來返回去重走民主程序：國家標準委責成相關標準化專業技術委員會，要在充分聽取相關方意見的基礎上，加快修訂《電動自行車通用技術條件》國家標準委以便使該標準既能夠符合產品在安全、環保和節能等方面法律法規的要求，又能夠為產業健康有序發展留有空間，更能夠切實維護消費者的安全與權益——早這樣的話，就不會走這彎路了。這樣一通周折，政府公信力已大受損害。