舒圣祥：少林寺上市無(wú)異于瓜分公共景區(qū)

2009年12月17日 08:37
來(lái)源：重慶時(shí)報(bào)

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被少林寺方丈釋永信辟謠多次的“少林寺上市”或許并非空穴來(lái)風(fēng)，這一次，秘密運(yùn)作2011年“少林寺上市”的是登封市政府，連少林寺也被蒙在鼓里。(12月16日《東方早報(bào)》)

對(duì)于“少林寺上市”傳聞，少林寺曾多次辟謠。現(xiàn)在看來(lái)，即便少林寺能穩(wěn)住自己，當(dāng)?shù)卣畢s絕不愿放棄這塊肥肉。登封市政府想借助少林寺推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，或許只是一種很普遍的官方政績(jī)思維。但是，將嵩山風(fēng)景名勝區(qū)入股開(kāi)展商業(yè)牟利，卻不僅違背少林寺和廣大公眾的意愿，更有違相關(guān)法律規(guī)定。

少林寺作為宗教活動(dòng)場(chǎng)所，其合法權(quán)益受到法律保護(hù)。登封市政府背著少林寺擅將門票權(quán)并入上市公司，就嚴(yán)重傷害了少林僧眾和信教公民的宗教感情，以及參加宗教活動(dòng)的合法權(quán)益。而在《風(fēng)景名勝區(qū)條例》的意義上，成立合資公司變相瓜分風(fēng)景區(qū)更是違法無(wú)疑。

當(dāng)然，最為關(guān)鍵的問(wèn)題還是：少林寺究竟是誰(shuí)的財(cái)產(chǎn)？一個(gè)基本常識(shí)是，景區(qū)管理機(jī)構(gòu)，僅是一個(gè)管理機(jī)構(gòu)而已，它并不是景區(qū)財(cái)產(chǎn)的所有人。掛著“國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)”頭銜的景區(qū)資產(chǎn)理當(dāng)屬于全民所有，正如少林寺有關(guān)人士所言，“少林寺屬于公共財(cái)產(chǎn)，屬于全國(guó)。

我國(guó)“風(fēng)景名勝區(qū)”的本質(zhì)就是國(guó)家公園，而風(fēng)景名勝區(qū)是不能被地方政府拿來(lái)賺錢的。在這種情境下，以政企合作方式促成“少林寺上市”，就無(wú)異于對(duì)公共文化財(cái)產(chǎn)和公共景區(qū)資源進(jìn)行變相瓜分。倘若“少林寺上市”真成為現(xiàn)實(shí)，那國(guó)內(nèi)所有風(fēng)景名勝區(qū)都可以用同樣方式被迅速瓜分。到那時(shí)，落入企業(yè)荷包的風(fēng)景名勝就將徹底喪失公共性和公益性。

舒圣祥(湖南 注冊(cè)會(huì)計(jì)師)

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