舒圣祥：少林寺上市無異于瓜分公共景區

2009年12月17日 08:37
來源：重慶時報

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被少林寺方丈釋永信辟謠多次的“少林寺上市”或許并非空穴來風，這一次，秘密運作2011年“少林寺上市”的是登封市政府，連少林寺也被蒙在鼓里。(12月16日《東方早報》)

對于“少林寺上市”傳聞，少林寺曾多次辟謠?，F在看來，即便少林寺能穩住自己，當地政府卻絕不愿放棄這塊肥肉。登封市政府想借助少林寺推動地方經濟發展，或許只是一種很普遍的官方政績思維。但是，將嵩山風景名勝區入股開展商業牟利，卻不僅違背少林寺和廣大公眾的意愿，更有違相關法律規定。

少林寺作為宗教活動場所，其合法權益受到法律保護。登封市政府背著少林寺擅將門票權并入上市公司，就嚴重傷害了少林僧眾和信教公民的宗教感情，以及參加宗教活動的合法權益。而在《風景名勝區條例》的意義上，成立合資公司變相瓜分風景區更是違法無疑。

當然，最為關鍵的問題還是：少林寺究竟是誰的財產？一個基本常識是，景區管理機構，僅是一個管理機構而已，它并不是景區財產的所有人。掛著“國家級風景名勝區”頭銜的景區資產理當屬于全民所有，正如少林寺有關人士所言，“少林寺屬于公共財產，屬于全國。

我國“風景名勝區”的本質就是國家公園，而風景名勝區是不能被地方政府拿來賺錢的。在這種情境下，以政企合作方式促成“少林寺上市”，就無異于對公共文化財產和公共景區資源進行變相瓜分。倘若“少林寺上市”真成為現實，那國內所有風景名勝區都可以用同樣方式被迅速瓜分。到那時，落入企業荷包的風景名勝就將徹底喪失公共性和公益性。

舒圣祥(湖南注冊會計師)