摩托車協會稱電摩標準暫緩實施是國家法律向利益集團妥協

2009年12月19日 00:00
來源：中國經營報

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李賓、周麗敏、徐聰

2000多家電動自行車生產企業命運幾何，取決于國家標準化管理委員會(下稱“國標委”)的一紙文件。

本月初，國標委發布了《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》等4項國家標準，因為把時速在20公里以上、重量達到40公斤的電動車自行車歸入機動車行列而引來一片嘩然。12月17日下午，國標委在其網站上宣布，“新國標”中涉及電動輕便摩托車的內容暫緩實施。

而“緩刑”期后，“電摩”標準是延續還是重修的疑惑猶如達摩克利斯之劍懸而未落，令中國2000余家電動車企業在長舒了口氣之后又多了另一份憂慮。

在多位電動車生產企業高層看來，這個標準若實施將會堵死2000多家電動車企業的生路，而既得利益者則是摩托車生產企業。

2000家電動車悲觀

“我們現在平均每年要銷售40萬輛電動自行車，一旦執行新標，那么將近100%電動車都不合格，所以大家最近都寢食難安，市民也不敢輕易購買電動車。”河北省自行車商會一位不愿意具名的人士對《中國經營報》記者說。

資料顯示，全國共有2000家左右電動車生產企業，從業工人將近500萬左右。

按原有相關規定，電動摩托車是由電力驅動，最高設計車速大于50公里/小時，而電動自行車也是由電力驅動，但最高設計車速不得高于20公里/小時，兩者價位均在2000元左右，而兩者最大的區別是駕駛前者需要考取機動車駕照，掛機動車牌；駕駛后者則不需要。

“若這個標準實施，這500萬人將面臨失業，僅河北就有超過400多個品牌電動車銷售商的生意受到致命打擊。”上述河北自行車商會人士表示。

在石家莊開店賣新日牌電動自行車5年有余的張文月，在聽到電動自行車可能被列為機動車管理的消息后，倍感緊張。

“我曾經經銷摩托車，后來看到電動車發展得不錯，就轉行賣電動車，改行賣電動車以來，我們店的銷售額逐年增加，效益是賣摩托車時的3倍還多。如果讓電動車按照摩托車的標準管理，肯定沒人買電動車了。”張文月悲觀地說。

按照“新國標”，“時速在20公里以上、重量達到40公斤的電動自行車，將稱為輕便電動摩托車或電動摩托車，劃入機動車范疇”，這意味著，超過標準的電動自行車必須行駛在機動車道上，駕駛者必須擁有駕駛執照并購買保險。“這樣的話，誰還買呀？這個市場必定會大大萎縮。”張文月說。

“這實際上是把電動自行車往絕路上逼，不讓我們活了。”天津一家民營電動車企業負責人對《中國經營報》記者憤怒地說。

這位負責人介紹說，除了直接生產電動車的廠家會受牽連外，與電動車相關的配件廠家有大大小小3000多家。他們也將受到很大影響。

記者了解到，從事電動車相關產業的企業大多為中小企業，而且以民營為多。

其中，江蘇無錫和天津是我國電動自行車的兩大生產基地，全國有一半以上的電動車在這兩個地區生產。以無錫為例，僅錫山縣就有電動車生產廠320余家，全球約四分之一的電動車在此生產。

“我從聽到這個消息就認為這個標準不會得到實施，”綠源電動車有限公司董事長倪捷對記者說，“因為它完全忽視了現在的電動車行業現狀和消費者的需求。

在前不久綠源集團剛剛召開的經銷商年會上，倪捷極力給自己的經銷商打氣，請他們要對電動自行車有信心。因為標準對他的企業產生了直接影響。“本來在電摩標準出來之前，我們2009年的銷量比2008年同期增加30%左右，但這個標準出臺之后，銷量突然下降了20%，確實比較痛苦。”他告訴記者。

資料顯示，目前我國上路的電動自行車總共1.2億輛，年產2000多萬量，而正在整個行業蓬勃發展之際，電摩標準的突然問世，使得電動自行車一切要按機動車的標準進行規范，對行業利益的觸動可想而知。

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