轉(zhuǎn)讓限售解禁股將征20%所得稅

2010年01月01日 08:10
來源：南方日報

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南方日報訊(記者/田志明) 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2010年1月1日起，對個人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股取得的所得按20%稅率征收個人所得稅。對個人轉(zhuǎn)讓從上市公司公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場取得的上市公司股票所得，繼續(xù)實行免征個人所得稅政策。

1994年1月1日起實施的個人所得稅法規(guī)定，對“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”征收個人所得稅，股票轉(zhuǎn)讓所得屬于“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”范圍，應(yīng)征收個人所得稅。但考慮到我國資本市場的實際情況，對個人轉(zhuǎn)讓上市公司股票所得一直暫免征收個人所得稅。

不過，隨著股改的展開，很多個人投資者投資限售股。限售股解禁后，絕大多數(shù)個人投資者紛紛選擇變現(xiàn)，并獲得了巨大的投資收益，其中最有名的就是福建首富、新華都集團(tuán)董事長陳發(fā)樹。去年4月份，紫金礦業(yè)限售股解禁，陳發(fā)樹大量減持此前以個人名義購入的限售股，合計套現(xiàn)達(dá)42億元，獲得暴利且按規(guī)定不需繳稅，從而引發(fā)了備受關(guān)注的陳發(fā)樹“偷稅門”事件和關(guān)于個人轉(zhuǎn)讓限售股所得要不要繳納所得稅的巨大爭議。

此次國務(wù)院批準(zhǔn)對轉(zhuǎn)讓限售股所得將征20%個人所得稅，使得這一爭議有了明確的答案。武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新表示，此前，由于公司轉(zhuǎn)讓限售股所得將征稅，而個人則不需要繳稅，因此，市場上存在著法人股通過改制轉(zhuǎn)為個人股，進(jìn)而套現(xiàn)獲利的現(xiàn)象。“對個人股轉(zhuǎn)讓限售股征稅或可抑制此種逃稅方式。長江證券研究所所長張嵐也表示，對限售解禁股轉(zhuǎn)讓所得征個人所得稅，是對長期以來模糊不清的“股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收問題”進(jìn)行規(guī)范，此消息對市場構(gòu)成利好，可能遏制大小非減持沖動，并有利于促進(jìn)我國資本市場長期健康穩(wěn)定發(fā)展。

不過，不少股民指出，2009年大量的限售股已經(jīng)解禁，不少個人投資者已經(jīng)落袋為安。而轉(zhuǎn)讓限售股所得征20%個人所得稅現(xiàn)在才實施，屬于“亡羊補(bǔ)牢”，現(xiàn)實效果是鼓勵了已經(jīng)減持的人，而對沒有減持的人則顯得“不公平”

-名詞

限售股

限售股包括三類:一是上市公司股權(quán)分置改革完成后股票復(fù)牌日之前股東所持原非流通股股份，以及股票復(fù)牌日至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉(zhuǎn)股(以下統(tǒng)稱“股改限售股”)；二是2006年股權(quán)分置改革新老劃斷后，首次公開發(fā)行股票并上市的公司形成的限售股，以及上市首日至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉(zhuǎn)股(以下統(tǒng)稱“新股限售股”)；三是財政部、稅務(wù)總局、國務(wù)院法制辦和證監(jiān)會共同確定的其他限售股。

-相關(guān)報道

今年5.84萬億元限售股解禁

根據(jù)WIND最新統(tǒng)計顯示，2010年全年兩市共有688家上市公司合計3830億股的限售股解禁，按照2009年12月28日收盤價計算，解禁市值為58429億元，較2009年的52419億元小幅增加11%，為2005年股權(quán)分置改革以來至2014年，10年中的最大解禁規(guī)模。

與2008年和2009年上半年“大小非”唱絕對主角不同的是，今年將迎來首發(fā)限售股，即“大小限”的解禁洪峰。2010年A股市場共有45342億元的首發(fā)限售股上市流通，占全年總數(shù)的比例達(dá)到78%。其中，于2010年10月27日上市滿3年的工商銀行首發(fā)原股東限售股將上市流通，解禁規(guī)模高達(dá)2360億股，位居首位。

根據(jù)統(tǒng)計，明年股改限售股的解禁數(shù)量為6465億元，占比僅為11%；此外，定向增發(fā)機(jī)構(gòu)限售股規(guī)模為3053億元。值得注意的是，在去年A股市場IPO重啟、再融資不斷的情況下，未來幾年增量“大小限”還將進(jìn)一步擴(kuò)大，隨著時間推移，首發(fā)限售股對二級市場的壓力將越來越大。

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