海南省推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)情況發(fā)布會(huì)實(shí)錄(3)

2010年01月06日 11:42
來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)

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中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者:

我想請(qǐng)問(wèn)發(fā)改委的胡司長(zhǎng)，近一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)家先后批復(fù)了多個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，最近又公布了《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，請(qǐng)問(wèn)胡司長(zhǎng)國(guó)家在這方面是否有一個(gè)總體的戰(zhàn)略？海南在其中占據(jù)了怎樣的一個(gè)地位？

胡祖才:

我現(xiàn)在來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。大家知道中央一直是高度重視海南的發(fā)展，這次國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，把建設(shè)海南國(guó)際旅游島上升為國(guó)家戰(zhàn)略，并且明確了六個(gè)方面的戰(zhàn)略定位。我想就這個(gè)國(guó)際旅游島建設(shè)來(lái)說(shuō)，主要有三個(gè)很鮮明的特點(diǎn)。

第一，大家都知道海南是我國(guó)唯一的熱帶島嶼省份，擁有良好的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的熱帶旅游資源，具備打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流的海島休閑渡假目的地的資源條件。最近國(guó)家已經(jīng)明確提出把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，因此充分發(fā)揮海南的區(qū)位和資源的優(yōu)勢(shì)，來(lái)建設(shè)海南國(guó)際旅游島對(duì)推動(dòng)我國(guó)的旅游業(yè)發(fā)展具有重要的積極作用。

胡祖才:

第二，海南是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，具有體制機(jī)制創(chuàng)新方面的優(yōu)勢(shì)。選擇旅游業(yè)作為海南改革開放和發(fā)展的突破口，賦予必要的政策來(lái)鼓勵(lì)海南省進(jìn)一步深化改革開放，對(duì)于旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制以及旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)等方面，積極的借鑒國(guó)際通行的經(jīng)驗(yàn)和做法，大膽探索、先行先試，這樣不僅可以全面的提升海南旅游業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和服務(wù)水平，爭(zhēng)創(chuàng)海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的新優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也為我們國(guó)家旅游業(yè)的發(fā)展提供可積累的經(jīng)驗(yàn)。

胡祖才:

第三，保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境，是海南發(fā)展最突出的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的依托。建設(shè)海南國(guó)際旅游島就是要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上構(gòu)建以旅游業(yè)為龍頭，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，走出一條生態(tài)文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾富裕的科學(xué)發(fā)展之路。從而把我們海南島建設(shè)成為開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島，也使海南成為我們?nèi)珖?guó)人民的世界花園，這對(duì)全國(guó)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有重要的示范作用。

華夏時(shí)報(bào)記者:

問(wèn)一個(gè)關(guān)于房地產(chǎn)方面的問(wèn)題，海南國(guó)際旅游島建設(shè)給海南的房地產(chǎn)方面會(huì)起到哪些促進(jìn)作用？省政府在公布海南國(guó)際旅游島計(jì)劃之后，有很多房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)駐海南島，其中也有央企背景的開發(fā)商。請(qǐng)問(wèn)央企背景的開發(fā)商進(jìn)駐海南島會(huì)不會(huì)對(duì)海南的地價(jià)和房?jī)r(jià)形成推動(dòng)？

羅保銘:

謝謝你的提問(wèn)，首先，應(yīng)該說(shuō)這幾年海南的旅游房地產(chǎn)總體的市場(chǎng)是上升的，主要是島外的需求。第二，雖然商品房的價(jià)格是上升的，但是也沒(méi)有像媒體報(bào)道的那樣漲的那么兇，我可以給你提供一個(gè)數(shù)字，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2009年1至11月份的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)70個(gè)城市包括省會(huì)城市在內(nèi)，三亞的房?jī)r(jià)截止到目前為止是不到11000元一平米，在全國(guó)排第8位。海口商品房的均價(jià)不超過(guò)六千塊錢一平米，海口的漲幅比原來(lái)漲13%，三亞的房子漲6.6%。房地產(chǎn)的需求主要來(lái)自于島外，今年統(tǒng)計(jì)下來(lái)海口60%、三亞的80%—85%商品房是由島外來(lái)購(gòu)買的，人們主要是購(gòu)買二套房、三套房。我們分析這些人來(lái)買房子最終是買海南的自然環(huán)境，海南由于是中國(guó)唯一的熱帶島嶼，所以這個(gè)房地產(chǎn)的資源在全國(guó)是有唯一性的，隨著人們生活水平的提高，人們追求健康人居，所以海南房地產(chǎn)的需求肯定是越來(lái)越旺盛，因?yàn)橘Y源相對(duì)稀缺。

羅保銘:

盡管從11月份、12月份以來(lái)，確實(shí)有些大企業(yè)來(lái)海南有意投資房地產(chǎn)，但是我可以告訴大家，海南現(xiàn)在的房地產(chǎn)發(fā)展還是按照我們的總體規(guī)劃要求有序發(fā)展。房地產(chǎn)的發(fā)展有兩個(gè)核心要素，一個(gè)是總體規(guī)劃，一個(gè)是土地供給。土地供給上我可以跟大家說(shuō)幾個(gè)數(shù)字，一是國(guó)家國(guó)土資源部批給海南的建設(shè)用地大約是4—5萬(wàn)畝，跟廣西相比，廣西國(guó)家批給20萬(wàn)畝以上的建設(shè)用地，廣東是60萬(wàn)畝以上的建設(shè)用地，2007年之前海南的房地產(chǎn)用地主要是盤活從1993年以來(lái)土地出讓的大量土地，2007年主要建設(shè)用地就是盤活過(guò)去出讓的土地。現(xiàn)在是嚴(yán)格按照國(guó)家的要求，按照每年的供地指標(biāo)。給海南4—5萬(wàn)畝建設(shè)用地當(dāng)中，其中用于房地產(chǎn)的將近30%，這里還包括我們解決廉租房、解決經(jīng)濟(jì)適用房、解決普通商品房和解決一些高端商品房。所以我們堅(jiān)持總體規(guī)劃，堅(jiān)持土地有序供給，按照市場(chǎng)的需求和海南環(huán)境承載的能力，完全能夠掌控海南的房地產(chǎn)有序發(fā)展。

中華工商時(shí)報(bào)記者:

將海南建設(shè)成為國(guó)際旅游島很重要的就是有一條，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，特別是生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，這就意味著海南省的發(fā)展是要以犧牲GDP為代價(jià)，中央是否考慮到對(duì)海南省政府的政績(jī)考核方面采用新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)？也就是引入綠色GDP的概念。第二個(gè)方面，在東盟自由貿(mào)易區(qū)的背景下，海南如何與周圍的島國(guó)開展差異化合作，因?yàn)槲覀兇蠹以跒I海資源上有同構(gòu)的問(wèn)題。

衛(wèi)留成:

你說(shuō)得很對(duì)。海南建設(shè)國(guó)際旅游島是以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為重要或者說(shuō)主要內(nèi)容。肯定對(duì)GDP的增長(zhǎng)有一定的限制作用。但是良好的生態(tài)環(huán)境正是海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)和前提。我們經(jīng)常說(shuō)，我們既要金山銀山，也要綠水青山，保住了綠水青山后面就有金山銀山。因此海南把發(fā)展旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照國(guó)務(wù)院文件的要求，第三產(chǎn)業(yè)的比重到2020年要達(dá)到60%，達(dá)到相當(dāng)于發(fā)達(dá)地區(qū)的水平。至于說(shuō)考核，現(xiàn)在還是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮。現(xiàn)在海南省委省政府正在提出，要作為國(guó)家的低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)，我們希望能夠這樣做，來(lái)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，海南有這方面的條件和優(yōu)勢(shì)，也會(huì)得到中央的支持。

衛(wèi)留成:

至于東盟，海南作為中國(guó)面向東盟的一個(gè)橋頭堡的地位，是別的任何地方都替代不了的，因?yàn)樗膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)太明顯了。

二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者:

首先，謝謝兩位領(lǐng)導(dǎo)為海南人民所做的事情。我有一個(gè)問(wèn)題，關(guān)于海南島的旅游定位是怎樣的，我們知道東南亞地區(qū)很多海島都擁有陽(yáng)光海灘，我們海南島自己的旅游定位會(huì)有怎樣的區(qū)別性？第二個(gè)問(wèn)題，旅游政策怎樣落地，兩位領(lǐng)導(dǎo)是否有詳細(xì)的計(jì)劃，比如說(shuō)海洋公園相關(guān)規(guī)劃是不是已經(jīng)做出來(lái)了，計(jì)劃是怎樣的？我不知道你們是否盤算過(guò)，這個(gè)旅游島的建設(shè)需要多少資金，這個(gè)資金怎樣解決，我們要搭一個(gè)怎樣的平臺(tái)吸納各方的資本，這里面外資又有怎樣的吸引計(jì)劃？

衛(wèi)留成:

海南是和東南亞一些海島有很多相似的地方，但是也有很大的區(qū)別。比如說(shuō)，海南不但有漂亮的海灘，而且有60%的森林覆蓋率，有上千萬(wàn)畝的原始狀態(tài)的熱帶雨林。海南還有130萬(wàn)左右的黎苗少數(shù)民族，所以民族風(fēng)情也很獨(dú)特。海南在規(guī)劃和開發(fā)旅游產(chǎn)品、旅游精品線路時(shí)，不但考慮到要海南島山海相連，突出本地的民族風(fēng)情和民族特色，還有遍布全島的溫泉，當(dāng)然還有比較有特色的高爾夫旅游等等。

衛(wèi)留成:

我可以告訴大家，我們的旅游規(guī)劃已經(jīng)做過(guò)兩次了，最新一版的《國(guó)際旅游島建設(shè)規(guī)劃》很快經(jīng)過(guò)發(fā)改委批準(zhǔn)后要出臺(tái)。海南國(guó)際旅游島建設(shè)需要的投資量是巨大的，光基礎(chǔ)設(shè)施的投資量就非常大，主要資金有三個(gè)方面的來(lái)源：一是中央政府支持；二是從省政府收入當(dāng)中拿一小部分；三是社會(huì)投資，也是最主要的部分，剛才說(shuō)很多大公司都想投資，包括投資大型基礎(chǔ)設(shè)施和大型主題公園、高檔的渡假酒店等等，這些主要依靠社會(huì)投資。