海南高調推房地產國人離島免稅或限額5000元(6)

2010年01月07日 07:41
來源：東方早報作者：陳靜思周文天

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中改院：免稅金額5000元

事實上，中國(海南)發展改革研究院院長遲福林早在2000年就提出海南國際旅游島的概念。

中國(海南)改革發展研究院成立于1991年11月1日，是一家以轉軌經濟理論和政策研究為主，培訓、咨詢和會議產業并舉的獨立性、網絡型、國際化改革研究機構。十年來，中國(海南)發展改革研究院在海南國際旅游島方面的研究成功，對決策層的決策產生重要影響，其中一項就是離島退稅政策。

在昨天發布會上，羅保銘稱，游客的購物免退稅政策具體細則，目前還沒有出臺。“這將由財政部牽頭、相關行業主管部門參加、海南省配合，共同制定。同時，還要拿出具體的監管辦法和實施方案”。他還說，目前剛剛開業的三亞免稅店無論在規模上還是政策開放度上都比較小。

關于離島退稅政策，遲福林昨天在接受記者采訪時說，借鑒香港經驗，在海南建立日用消費品免稅區，也就是把國內商品出口退稅政策集中引入一個地區，并在全島范圍內實行日用消費品免關稅、消費稅和增值稅的政策。

遲福林對早報記者表示，中國(海南)改革發展研究院在2009年7月發布的咨詢報告《海南國際旅游島政策需求與體制安排》中就建議：本國游客購買的免稅商品無次數限制，但有金額和數量限制。比如，國內游客離島時每人每次購買的免稅商品金額不超過5000元人民幣。外國游客離境購買的免稅商品無次數、無金額、無數量限制。本島居民在島內購買免稅日用消費品無限量、限額、限次規定。

遲福林認為，離島免稅政策有利于刺激和拉動國內消費。他認為，他們所倡導的在海南全島實行日用消費品免稅政策，是由以經營洋貨為主向以經營國貨為主轉變。今后相當時期內，海南旅游的主體是國內游客。這就可以把國內游客的消費能力留在國內，這是擴大國內消費需求的重要措施。