李榮融：央企降成本余地不小中石化與臺塑比差距太大(9)

2010年01月09日 10:59
來源：鳳凰網財經

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國資委主任、黨委書記李榮融（來源：資料圖）

[主持人]榮融主任，中國經濟網的網友很關心當前國企的運行，都希望和您交流。

[李榮融]今天很榮幸有這個機會和網友們一起交流。我也期盼著與網友們交流，因為我想通過交流能有更深的了解。我想網友也很想了解國企，特別是央企。當然我也很關注網友們這些關注點，聽取你們的意見，努力把我們的國企辦的更好。

我也是一個網友，如果有時間也經常瀏覽網站。我的想法就是不斷聽到、看到大家的意見，我想很多網友對央企、國企的改革關注的很深，也有很多見解，也是我在工作當中要吸取的。對國有資產怎么管理，包括對上市公司中間反映的問題，都有一些很好的建議，包括對負責人的考核、薪酬，我認為對我也有很大的幫助。

[主持人]榮融主任，您能否先跟網友聊一聊，國資委是管什么的？在我國經濟運行中，國資委的職能處于什么樣的地位，發揮著怎樣的作用？

[李榮融]這是一個比較大的難題，因為要把國有企業搞好，這個題目不是中國的題目，是世界的難題。國資委的建立是隨著我國改革的進程而產生的。我們把它分成三個階段：第一階段是改革開放初期，國有企業改革放權讓利。第二階段我們遇到了困難，就是國有企業怎么進市場。第三階段是十六大以后到現在。

國資委成立前，國有資產管理的責任落實不到位，國企到了不得不改革的地步。到了這個階段，十六大作出了很重大的決定就是改革國有資產管理體制建立國資委。國資委的主要任務是三項：第一，搞好國有企業。第二，要把國有經濟的布局調整好。第三，國有資產要保值增值。

告訴網友們，你們可以放心，國有資產在這6年中是大大提升了，我接手的時候，國有資產大數是7萬億，到去年底基本上要達到18萬億。所以國有資產保值增值目標實現了。那是不是有流失？有。在個別企業、個別點上是有的。但是我們看問題首先要看總體，然后看局部，再說局部拿什么辦法，盡可能減少流失。

利潤這幾年增長也很快，我開始接手時利潤是2400億元，到了2007年，利潤就超過了1萬億元，年均增長將近1500億元。國際上同行都很驚訝，包括德國的前總理科爾對我們的國有企業改革說有信心。

上繳的稅收，到2008年也超過了1萬億元，135戶中央企業交的稅就是1萬億元，所以稅收年均增加1000億元。對我國的經濟社會穩定發展也做出了重要貢獻。

[主持人]我們的央企與國際先進水平有多大差距呢？

[李榮融]差距不小，這6年的進步也不小。我認為很重要的是要把體制和機制理順。如果體制不理順，我認為好也是暫時的。作為央企，需要從體制上、機制上、制度上去建設它。現在央企能夠連續6年增長，我們著力點也是放在體制、機制和制度上。要保持這支隊伍始終有這樣好的狀態，那就是我們做的工作做對了，如果說今年表現不錯，明年一下子又倒下了，那我認為我們還遠遠沒有做到。我們要牢記中央企業的使命和責任，我們在社會當中的作用不要別人說，我們自己心里邊應該牢牢記住，所以我們只能做好。

[主持人]能談談央企的貢獻嗎？

[李榮融]要說大的貢獻，我認為一句話：國有企業是可以搞好的。國有企業2002年是15萬多戶，每年按8200戶遞減，到去年底還有11萬戶，當然我相信還要減。但就11萬戶來說，世界上也沒有。所以如果能把這個題目做好，不僅是對中國的貢獻，也是對人類的貢獻。

現在央企的利潤一個月高的時候1000億元，低的時候也要300億到500億元。而且繳納的稅每年按1000億元增長，這也為我們國家經濟社會的穩定發展做出了我們的一點兒貢獻。我相信我們還會不斷地做的更好。

另外，央企在全球的影響力也不斷提高。我接手時，2003年進入世界500強的我委監管央企是7戶，2008年《財富》雜志公布的是19戶，2009年是24戶。在同行當中，有影響力的企業也不斷增加，這個影響不僅是中國，而是對全世界的同行。

看中央企業利潤增長多少，但是利潤增長的背后，深層次的就是中國大企業的公司治理發生了重大變化。在制度上、機制上有變化才能持續。

[主持人]很多網友希望您總結一下，國企改革下一步的發展難點在哪？突破口在哪？未來國企改革的方向和步驟？

[李榮融]很感謝這些網友。未來我們改革的最大難點是公司治理。規范的董事會試點已經搞了三年多，目的就是要突破。突破什么？就是從企業的體制、機制和制度上，要建立一套適合中國特色這樣一個環境要求的企業治理結構。我認為本質上來說，公司治理也是需要與時俱進。不僅僅是技術上、管理上要變化，公司治理上也要隨著環境的變化而前進。所以現在最大的難點就是在我們中央企業乃至全國的國有企業，要建立一套這樣的制度，確保我們的企業能夠有這樣的機制促進企業規范自己、不斷進取。這是我們最大的難點。

從現在的工作，6年來，組織構架已經基本建立起來了，法律法規體系也基本建立了，國有資產經營的責任體系也初步形成，所以我們具備這個條件去探索、去解決這個難點。中國特色的公司治理，國有企業和別的公司還不一樣，它除了西方董事會公司構架當中有的內容以外，還要加上企業黨組織發揮政治核心作用，職代會、職工要發揮民主管理作用，這些都是我們的特色。我認為發揮好，那個作用很大，如果處理不好，很可能是責任不落實，形成低效率。這幾年來，黨組織發揮政治核心作用，職代會發揮民主管理作用，我們都做了探索，所以對未來國有企業的改革發展我很有信心。也請網友們多出好點子，來完善我們的思路。