煤荒時勿忘大量燃煤之弊

2010年01月11日 22:54
來源：中華工商時報

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近期，華中、華東、京津等地供電緊張，電煤頻頻告急，許多城市已經開始拉閘限電。甚至被“煤海”包圍的太原，電廠也為買煤而發愁。

所謂電荒，其實是煤荒的問題。

近期的煤荒，直接原因一是煤源滿足不了突然增長的需求，二是有限的運力難以滿足突然增長的運輸需求。

煤源短缺，天氣驟冷需求大增是導火索，整頓小煤窯后總產量下降是近因，而電煤兩方關系不順長期抵牾則是根源。由于電廠與煤礦企業在煤價上長期僵持，煤源必然襟見肘。即使總產量不下降，還有運輸問題；運輸本來就不是說到就到，何況同樣也受惡劣天氣干擾。

理順煤電關系的途徑，一是電價與煤價掛鉤，二是電廠煤礦建立產權紐帶，消除買賣關系。前者需要體制改革，因為電價是政府管制價格，一旦與煤價掛鉤，忽漲忽落，對物價指數關系重大。何況電網是壟斷企業，一旦漲上很難落下。

煤電關系理順后，是否就萬事大吉了？不是。煤電關系理順是為了方便燒煤，而目前中國燒煤量之大，已經讓人瞠目結舌了：2009年已經達到30億噸之巨，國內豐富的煤炭資源都難以滿足需求，還需要大量進口，說不定何時又要被外人卡脖子。

冬季為了取暖必須燃煤，這是無奈的選擇；但是我國的煤炭消耗，其實絕大部分是用在生產上。巨大的煤炭燃燒，造成大氣污染和氣候紊亂。何況為了挖煤，每年都有無數人為此喪生，越來越不符合建立和諧社會的要求。姑且不論大量排碳在國際上受指責，我們建設和諧社會、實現經濟可持續發展，也需要低碳排放。

低碳排放，從技術上講需要推廣減排技術，從經濟上則需要釜底抽薪，采取有力措施扭轉高耗能的經濟模式。比如，為了內需建設，必須生產高耗能的鋼鐵產品；但現在的政策依然鼓勵出口，以污染自己的環境、消耗自己短缺的資源為代價創匯，換來的是他國的貿易敵視和環保指責。我們呼喚國家有關主管部門采取有力措施，綜合治理，促使綠色經濟早日到來。