2010年農業食品行業投資策略：精選產業龍頭(3)

2010年01月12日 16:10
來源：鳳凰網財經

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三、重大政策扶持農業食品產業

1、國八條促進農民增收

有的地方對“三農”的關注度有所減弱，忽視農業的傾向有抬頭。國際市場主要農產品需求萎縮、價格回落，部分農產品出口受阻，加上國際金融危機造成國內經濟增速放緩、內需減弱，導致國內農產品價格下行壓力較大，農業生產效益下滑，農民工就業數量與收入出現“雙下降”，保持農業穩定發展和農民增收困難加大。

國務院出臺八條措施穩定農業發展促進農民增收。

2、林業產業振興規劃(2010-2012 年)

林業產業振興規劃對加快林業產業結構調整，推動產業升級，確保林業產業的平穩健康發展具有重大意義

據分析中國現有森林植被的貯碳量只相當于潛在貯碳量價值的40%多。通過強化森林經營管理，提高森林的質量，能夠大大增加森林生態系統的貯碳能力。因此，林業措施是促進國家經濟可持續發展、維護國家生態安全，保障人類福祉真正的低碳的選擇。長期看，林業經營效率的整體提高能夠提高林地的價值，從這一角度講，對于已有林地的公司存在林地價值增值的可能。

3、《輕工業調整和振興規劃》和振食品安全法》力保農產品消費順暢

5 月18 日輕工業調整和振興規劃細則發布，主要涉及食品、糧油、電池、皮革、造紙、發酵、釀酒、制糖、家電等輕工業。作為輕工業綜合性應對措施的行動方案，規劃期為2009-2011 年。

6 月1 日起實施的《食品安全法》，將對食品添加劑和非法添加物進行全面清理，提高食品行業準入門檻，建立健全食品召回及退市制度，食品業違規成本提高，門檻提高將給食品企業帶來擴張良機。食品業的振興規劃，將帶動整個農業產業鏈，對服務三農有十分重大的意義。食品行業重點淘汰年產3 萬噸以下酒精、味精生產工藝及裝置，分別淘汰酒精100 萬噸、味精12 萬噸、檸檬酸5 萬噸的產能。支持農副產品深加工，重點推進油料品種多元化，新增花生油100 萬噸、菜籽油100 萬噸、棉籽油50 萬噸、特色油脂100萬噸產能，保障食用植物油供給安全。其主要作用是穩定我國農產品定價權，為政府采取有力措施提高農民收入營造一個平穩農產品價格環境。

4、農產品深加工出口退稅率提高：擴內需，保就業

2009 年6 月3 日，國家財政部公布了《關于進一步提高部分商品出口退稅率的通知》。提高出口退稅名錄中涉及到相關深加工農業項目：罐頭番茄醬、罐頭蔬菜、罐頭水產、果汁、飼料添加劑、玉米淀粉及酒精等。

5、2010 年經濟工作將繼續關注農業

中共中央政治局11 月27 日召開會議，分析研究明年經濟工作，中共中央總書記胡錦濤主持會議。會議強調：要促進國內需求特別是消費需求持續增長，增強居民特別是低收入群眾消費能力，完善促進消費的政策，保持投資合理增長，完善和落實鼓勵民間投資相關政策，加大對“三農”、科技、教育、衛生、文化、社會保障、節能環保等領域的支持力度，扎實推進汶川特大地震災后恢復重建。

要鞏固農業農村經濟發展和農民增收的基礎，完善強農惠農政策，加強農業農村基礎設施建設，搞好農產品市場調控。要切實抓好節能減排工作，強化目標責任制，加快節能環保重點工程建設，積極應對氣候變化。在出口形勢不樂觀的情勢下，我們認為政府要擴內

需、保就業，只能先提高農民收入，加大工業反哺農業的力度，通過多種途徑使農業成為投資消費增長點，形成工業與農業兩方聯動的計劃目標。