三網融合將形成6000億元投資規模

2010年01月14日 01:46
來源：中國證券網－上海證券報

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⊙記者張韜 ○編輯劉玉鳳

喊了多年的“三網融合”終于有了實質性進展。國務院總理溫家寶13日主持召開國務院常務會議，決定加快推進電信網、廣播電視網和互聯網三網融合。這是國內提出三網融合概念以來，三網融合最為明確的一次實質性的進展。

三網融合技術障礙基本消除

業內專家介紹，三網融合指的是電信網、互聯網、廣播電視網三大網絡的物理合一，能夠提供包括語音、數據、圖像等綜合多媒體的通信業務，例如“IPTV”、手機電視等跨行業應用。目前三網融合技術層面的障礙已經基本消除。但之所以三網融合久拖未決，是電信和廣電都試圖主導三網融合，進入對方的領地，同時又都通過許可證等建立行政壁壘防止對方入侵。即三網融合的本質問題是電信和廣電之間的雙方市場準入問題。而此次政策的出臺，在一定程度上解決了這個障礙。

有機構預測，如果實現“三網融合”，預計我國固定寬帶網絡上所承載的媒體與娛樂業務收入，將超過移動通信所承載的部分，僅此一項業務將促進我國GDP增長約0.8個百分點。通過幾年內加大三網融合的建設，將形成6000億元以上的投資規模。

內容產業版權收入望大幅提升

申銀萬國分析師萬建軍指出，有線網絡在三網融合壓力下，在政策支持和外部競爭壓力下，行業趨勢有望轉好，變化主要體現在跨區域整合、網絡改造和市場化運作三個角度。三網融合將有利上游設備提供商。內容產業收入也將大幅提升。長期看，有線運營商和電信運營商的網絡條件/運營能力接近，關鍵在于誰能提供更具有吸引力的內容節目或服務應用；2009年美國最大有線運營商COMCAST收購美國最大廣播電視網絡公司NBC(內容提供商)恰是一個佐證。在運營商對優質內容節目的爭奪中，內容產業的版權收入有望大幅提升。

國金證券分析師陳運紅認為，由于目前的三網融合僅僅是在區域性的試點，對現有電信運營商的增量不大。長遠來看，三網融合后，廣電和電信可以延伸各自的產業鏈，實現優勢互補，同時可以降低成本，擴大用戶群，從而促進產業的發展。

會議提及，對三網融合將加強政策扶持。制定相關產業政策，支持三網融合共性技術、關鍵技術、基礎技術和關鍵軟硬件的研發和產業化。將三網融合相關產品和業務納入政府采購范圍，分析人士指出，這將對相關通信設備企業及網絡改造設備企業等構成利好。

不過陳運紅認為，由于試點的范圍還未最終確定，并不知道有多大規模，所以不好判斷究竟能夠形成多大的市場規模。

尚需具體細則

對于此次政策的出臺，一位廣電體系的人士接受記者采訪時十分感慨，“用‘起大早趕晚集’來形容三網融合毫不為過。早在1998年，三網融合的概念就已經在國內被提及。但由于三網融合主導權一直未定，三網融合始終未取得實質性進展。如今有政策的扶持，三網融合的進程無疑將加快。但是，政策還是過于籠統，尚需具體細則。

一位不愿透露姓名的業內人士接受記者采訪提出了擔心。他說，事實上，2009年以來，從CMMB(手機電視)投入正式運營，到網絡國家電視臺的成立，都顯示出廣電總局希望在其優勢領域有所作為。但會議上提及的關于三網融合的雙向準入問題中，關于三符合條件的電信企業可以從事部分廣播電視節目生產制作和傳輸”的提法，還是容易造成廣電和電信企業間的相互扯皮，究竟何為“符合條件如果一旦放開電信進入廣電的壁壘，那么廣電將會輸得一塌糊涂。