央企進(jìn)入地產(chǎn)“撈金”受關(guān)注

2010年01月15日 08:10
來源：番禺日?qǐng)?bào) 作者：吳 穹

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-樓市觀察

□本報(bào)記者 吳 穹

在金融危機(jī)后為保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的大勢(shì)要求下房地產(chǎn)業(yè)由“受調(diào)控”轉(zhuǎn)向“被救市”，中國樓市也因此從2009年初的“回暖”、“小陽春”到下半年全線“熱情似火”，這時(shí)候，央企開始大舉在一二線城市高調(diào)拿地，大有全力以赴進(jìn)入地產(chǎn)業(yè)“撈金”的態(tài)勢(shì)，不僅國字號(hào)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重金圈地，而且其它行業(yè)也紛紛開始“多種經(jīng)營”，甚至把“副業(yè)”當(dāng)成“主業(yè)”來發(fā)展。不僅大肆圈地，而且高調(diào)上市圈錢。一時(shí)間，坊間盛傳“國(企)進(jìn)民(企)退”、“狼來了”，自此“央企國企進(jìn)軍房地產(chǎn)行業(yè)是與非”爭論不斷。

央企國企競相入行為“撈金”

據(jù)資料顯示，央企大舉進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)并不完全是2009年，在之前就已經(jīng)顯示這種跡象，據(jù)了解，2007年也出現(xiàn)過一輪搶地?zé)岢保皣Y背景企業(yè)占多數(shù)”。更早一些，據(jù)北京晨報(bào)2005年10月報(bào)道，“在國資委確定第三批中央企業(yè)的主業(yè)后，中國房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的國企“正規(guī)軍”已經(jīng)基本確定。日前，國資委一口氣圈定了8家將以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)，其中，中國鐵道建筑總公司在第二批央企確定主業(yè)時(shí)并未包含房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，此次也增列了“房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營”為其主業(yè)。加上此前被確定主業(yè)的兩批央企中的中建、招商局、保利、華潤等，在已經(jīng)確定主業(yè)的96家中央企業(yè)中，已經(jīng)有16家確定為主營房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。”2009年應(yīng)該只是又一次高潮而已。

認(rèn)為央企不該大舉進(jìn)軍房地產(chǎn)的不在少數(shù)。全國政協(xié)委員、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵在接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析，一方面因這部分企業(yè)有大量的閑置資金，有大量的未分配利潤，同時(shí)還可以輕松獲得銀行貸款，銀行更樂于貸款給這些企業(yè)。另一方面，因?yàn)檫@部分央企在各自的行業(yè)內(nèi)處于壟斷地位，對(duì)商業(yè)波動(dòng)體會(huì)的并不深刻，對(duì)未來的房地產(chǎn)市場預(yù)期過于樂觀。李稻葵說：“毫不客氣地說，‘匹夫之勇’造成了天價(jià)地的出現(xiàn)，專業(yè)房地產(chǎn)公司是不會(huì)這么做的。”中央黨校學(xué)者發(fā)文批“地王”凸顯國企缺社會(huì)責(zé)任，該文說，“一個(gè)企業(yè)要履行社會(huì)責(zé)任,就是要對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé),對(duì)國家和社會(huì)負(fù)責(zé)。不僅要向消費(fèi)者提供質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的產(chǎn)品和服務(wù),而且要遵守國家相關(guān)的法律法規(guī),還要積極參加社會(huì)公益活動(dòng)。在企業(yè)愈來愈講究誠信和品牌的今天,企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行愈發(fā)顯得更加重要。可以想象,一個(gè)缺乏社會(huì)責(zé)任的企業(yè)是行之不遠(yuǎn)的。遺憾的是,眼下國企卻因社會(huì)責(zé)任缺位而屢屢為人詬病。”新聞?wù)搲芯W(wǎng)友撰文稱“央企大步進(jìn)入房地產(chǎn)市場弊大利寡”。朗詩地產(chǎn)董事長田明在一次論壇上公開表示，大國企不應(yīng)該大舉進(jìn)軍房地產(chǎn)，因?yàn)榇髧笫侨袼校Ｍ瞿切└呔獾目蒲小⒂詈健⒔逃⑸鐣?huì)公共問題。

房地產(chǎn)行業(yè)拒絕歧視盼規(guī)范

國務(wù)院1月10日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》明確顯示了對(duì)國有大企業(yè)對(duì)房地產(chǎn)投資行為的關(guān)注，表示“國有資產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)一步規(guī)范國有大企業(yè)的房地產(chǎn)投資行為”，雖然這是迄今為止中央對(duì)央企國企進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)的惟一態(tài)度，但也足以顯示中央已經(jīng)關(guān)注到問題的所在，不會(huì)放任不管。

而按正常情況判斷，從中國的經(jīng)濟(jì)增長，從中國平均的經(jīng)濟(jì)條件，從城市化的進(jìn)程，從戶籍政策等等方面來探討，中國房地產(chǎn)至少有15~20年比較快的增長期，這說明未來的房地產(chǎn)業(yè)相當(dāng)長一段時(shí)間依然是“朝陽產(chǎn)業(yè)”，因?yàn)槔骝?qū)動(dòng)，很難保證它肯定未來會(huì)在正常的軌道上運(yùn)轉(zhuǎn)。同樣說明，管理到位依然是市場的期待。

反對(duì)國企央企進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)的輿論似乎呈現(xiàn)一邊倒的現(xiàn)狀，事實(shí)上，房地產(chǎn)行業(yè)歧視國企也是極其不正常的現(xiàn)象，如果規(guī)范管理，央企更有條件和義務(wù)維護(hù)市場未定，維護(hù)房價(jià)公平，如果僅僅像有的人所感慨的那樣“建房子就像造印鈔機(jī)”，把賺錢放在絕對(duì)位置，那就很難說了。說到底，無論是央企國企還是民營企業(yè)，都有一個(gè)遵守法律和企業(yè)社會(huì)責(zé)任的義務(wù)，央企國企進(jìn)入與否并不重要，重要的是在一個(gè)準(zhǔn)則下嚴(yán)控暴利，現(xiàn)在缺乏的反倒不是誰進(jìn)誰出的問題，而是必須健全科學(xué)、長期有效的行業(yè)管理法規(guī)，以此實(shí)現(xiàn)規(guī)范行業(yè)行為的目的。

國務(wù)院總理溫家寶最近接受媒體采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要鼓勵(lì)居民購買自住房和改善性住房。但與此同時(shí),要采取措施抑制投機(jī)”；“要運(yùn)用好稅收、差別利率以及土地政策等經(jīng)濟(jì)杠桿加以調(diào)控,穩(wěn)定房地產(chǎn)的價(jià)格”；“要維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序,打擊捂盤惜售、占地不建、哄抬房價(jià)等違法違規(guī)的行為”，目前在沒有形成完整行業(yè)規(guī)范的情況下，把這幾項(xiàng)措施真正落到實(shí)處應(yīng)該是當(dāng)務(wù)之急。

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