陳元：中國城市化率僅45% 離發達國家80%水平有很大差距

2010年01月17日 13:26
來源：鳳凰網財經

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圖文：國家開發銀行董事長陳元

國家開發銀行董事長陳元（資料圖）

鳳凰網財經訊首屆中國經濟年會于2010年1月17日在北京舉行。會議深入探討了全球經濟復蘇中的我國宏觀經濟走向，本次會議鳳凰網財經進行了全程直播。下面是國家開發銀行董事長陳元演講實錄：

陳元：尊敬的曾培炎理事長，各位嘉賓、各位朋友，非常高興參加首屆中國經濟年會，新年伊始作為全國經濟的重要大量中國經濟倍受關注，下面我就中國經濟形勢和策略談幾點看法。

2009年是全球攜手對抗金融危機的一年，國際金融危機引發的全球經濟衰退不僅對國際形勢產生深遠影響，也對中國經濟造成嚴重的沖擊。中國經濟在經歷了新世紀以來最為困難的2009年之后，開始進入充滿不確定性的2010年。總體看，今年的經濟發展環境要好于去年，但情況會更復雜。

一方面迪拜等主權債務危機爆發，以及一些亞洲國家出現通貨膨脹，表明經濟全面復蘇過程還將曲折漫長。能源、技術、氣侯、環境、貿易等問題日益成為國際經濟政治博弈的焦點。另一方面，國際經濟運行中新老矛盾和問題相互交織，發展中的不確定、不穩定因素增多，但可以確定的是中國的發展離不開世界，世界的發展也離不開中國。中國在2009年不僅順利實現了保八目標，還為世界經濟復蘇作出了巨大貢獻。當前形勢下，抓住有利時機加快發展，是中國的必然選擇。

一，加快城市化進程。當前中國經濟總體處在以建設為主的發展階段，城市化既是中國當前的國際特點，也是擴大內需調整經濟結構的經濟抓手，數以億計的農民不僅釋放巨大的消費需求，還可以通過基礎設施建設長期拉動社會投資，目前中國的城市化率是45%左右，離發達國家80%的平均水平還有很大差距，這個差距就是中國經濟發展的潛力和持久的動力，也將為全球經濟的發展貢獻力量。

二，以規劃先行，推動科學發展。好的規劃決定了發展的目標、方向和動力，當前要以編制啟動“十二•五”規劃委契機，科學把握城市化、工業化、市場化、國際化的發展規律，發揮規劃的引領作用，統籌區域、城鄉、產業、社會、生態環境等領域，避免產能過剩、重建項目，實現科學發展。

三，加快自主創新，促進經濟結構調整。世界新一輪的科技革命、產業革命，及新能源、低碳經濟浪潮要求我們有強健的自主創新能力，創造新的競爭力。

四，保障和改善民生，形成財政、金融、企業和市場的活力，促進民生領域發展。當前，民生領域很多問題成為社會關注焦點，其中房價過快上漲尤為突出，這個問題解決不好就會把產業擠出一線城市，造成城市空心化，要引導社會資金投向民生領域建設。

五，推動走出去全球深化發展戰略，要充分利用兩個市場、兩種資源，建立以我為主有利于中國發展的國際化體系，特別是金融機構也要走出去為企業鋪路搭橋不斷提升國際競爭力。

六，建設健康高效的金融體系，這是維護金融穩定服務好區域發展的前提和基礎。要加大體制、機制創新，健全金融體系的新模式、新格局，形成健康有序的金融市場的門類齊全、分工合理、高效安全的金融體系，這當中銀行體系的機構和形勢要多元化發展，特別要加強中長期投融資體制建設，更好的適應建設階段經濟發展的需要。

各位嘉賓，朋友們，2010年已經開啟，機遇和挑戰并存，讓我們攜起手來堅定信心、開拓創新，為全面戰勝金融危機，保持經濟平穩較快發展，而共同努力，謝謝大家！