長三角嬗變 強調戰略性新興產業

2010年01月18日 23:00
來源：21世紀經濟報道 作者：孫小林

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長三角產業轉型升級勢在必行。

1月14日至17日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在上海考察，要求上海“在轉變經濟發展方式上取得突破性進展”

同一期間，1月14日到17日，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國在江蘇調研時提出，“堅定不移調結構，腳踏實地促轉變，使經濟回升建立在結構優化升級的基礎上。

而此前的2009年11月29日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在上海和江蘇考察時，則指出“要把轉變經濟發展方式作為一項重要的戰略任務”

“長三角要承擔起整個國家轉變發展方式、調整產業結構的任務，成為具體的試驗區”，對于中央領導在長三角的密集考察均以強調“調結構”為主，江蘇省社科院副院長張顥瀚對本報記者這樣解讀。

力促產業轉型

胡錦濤上海調研期間，考察的核心議題就是：轉變經濟發展方式、推動經濟社會又好又快發展。

胡錦濤總書記在滬考察的企業，均為先進制造業和金融、創意等現代服務業，這也是上海產業轉型升級的方向。

不僅如此，新華社關于三位中央領導在蘇滬調研時的報道中，很大一部分內容是強調經濟轉型的必要性。

胡錦濤在滬考察期間就對上海提出了明確的要求：進一步推進產業結構優化升級，進一步增強自主創新能力，進一步推進節能減排和環境保護，進一步深化改革開放，在轉變經濟發展方式上取得突破性進展。

公開資料顯示，2009年上海第三產業增加值將占到全市生產總值的59%，而2009年北京第三產業增加值比重達到70%以上，上海仍有較大的發展空間。

“優勢產業要向高端調整?！痹诮K考察南通中遠船務工程有限公司時，吳邦國也提出了明確的要求。

溫家寶總理2009年11月29日在江蘇考察期間，也力促進行產業結構調整，事實上，盡管江蘇在此次國際金融危機中表現非常搶眼，但也面臨著產業升級的緊迫性。

江蘇省委黨校經濟學教授儲東濤就認為，“總理考察江蘇，其目的之一就是要糾正諸多官員的‘投資一根筋’。

本報記者了解，在江蘇省政府向溫家寶的匯報中，著重報告了“協同發展”的重要理念，“作為先行區，江蘇在應對金融危機的成功經驗獲得了中央的肯定”，江蘇省政府一位副秘書長向本報表示。

張顥瀚認為，江蘇保持GDP增長和調整經濟發展結構是同時推進的，“這是成功之處，有樣本意義。

據本報了解，即將出臺的《長江三角洲地區區域規劃綱要》里明確提出了將高技術產業和戰略性新興產業列入發展重點，引導長三角產業升級的目的不言而喻。

顯然，對于長三角兩省一市而言，盡管會面臨著經濟轉軌陣痛期，但經濟結構轉型升級已勢在必然。

強調戰略性新興產業

對于長三角而言，產業結構轉型的一個重要抓手則是大力發展新興戰略性產業。

“一定要找準國際產業發展新方向，確定關鍵技術突破口，培育發展新能源、新材料、物聯網、低碳技術、生物醫藥、信息技術、節能環保等新興產業?！眳前顕诮K考察期間這樣強調。

據本報了解，新能源、新材料、生物醫藥以及物聯網等在江蘇發展迅速，以物聯網為例，僅僅在無錫，就已經建有中科院、中國移動、中國電信、中國聯通以及北京郵電大學、南京郵電大學、東南大學等院校和企業建立了研究機構或基地。

因此，吳邦國委員長和溫家寶總理都專程考察了無錫和南京的物聯網產業，并強調研究成果一定要積極轉化。

“過去來看，產業化是個弱勢，傳統的問題。有成果了，搬出去做，按照公司化運作，可以做大了?！痹诳疾熘锌圃?a target="_blank">蘇州納米所時，吳邦國說。

目前，中國的戰略性新興產業面臨著國外的技術競爭甚至“打壓”等諸多內外部因素，中央領導在此次調研中均十分強調自主創新以推進我國戰略性新興產業。

胡錦濤總書記在展訊通信(上海)有限公司視察時就強調指出：自主創新是企業的生命。

上海政法學院國際事務與公共管理系副教授郭學堂對此頗有感觸，其告訴本報記者，現在國外和中國的高新技術產業之間的競爭“越來越激烈”

據上海方面知情人士透露，目前關注度極高的中芯國際與臺積電“糾紛”并非僅僅是中芯和中國臺灣臺積電之間的“恩怨”，背后涉及到了國外對中國高新技術的打壓，“很復雜。

南京信息工程大學遙感學院的一位教授也向本報記者表示，溫總理在南京考察雷達產業，勉勵科研工作者，并對芯片研發等核心技術提出了高要求，“畢竟中國在這方面與國際水平尚有差距。

吳邦國因此特別強調，只有找準這些國際產業發展新方向，才能“確保中國在新一輪國際經濟競爭中立于不敗之地”

在此輪中央領導密集調研中，人才對于自主創新和發展戰略性新興產業的作用也屢被提及。

在考察江蘇羅萊家紡時，吳邦國就仔細地問及:“有多少設計人員，是不是自有品牌？”之后在考察南通中遠船務時其表示無論是傳統優勢產業向高端調整，還是培育新的經濟增長點，“關鍵都在人才”

“要加快開放型經濟轉型升級，更加注重引進高層次人才、先進技術和先進管理經驗”，吳邦國提出了明確要求，“一定要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念?！?

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