皖江規劃板塊：政策紅利疊加資源優勢

2010年01月20日 06:48
來源：證券時報作者：夏敏仁

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受皖江規劃近期有望獲批消息影響，安徽板塊個股全線飆漲，山鷹紙業、皖通高速、皖新傳媒等漲停。

安徽第一個國家層面的區域規劃——“皖江城市帶承接產業轉移示范區”已報送國務院，可能如市場預期不久將發布。通過研究中國改革開放以來四次區域政策調整，我們發現這樣一個清晰規律：中央的區域政策可以在相當程度上主導一個地區的經濟發展軌跡，為區域發展提供了初始啟動力及后續超常規發展的契機；在中央政策到位后，地方政府執行力(包括政策、資金持續落實)決定了區域發展的速度；區域資源稟賦是區域經濟增長的基礎，而增長的原動力是市場力量。

在“皖江規劃”如市場傳聞即將發布之際，我們近期對國家發改委、安徽省發改委、省國資委、省銀監局、大型國有政策性與商業銀行、新華社、省級分行以及皖江城市帶部分城市進行了走訪與調研。通過調研考察，發現安徽未來的發展與上述軌跡高度契合，安徽發展的自然稟賦與市場要素及政治生態要素均已具備。

今年安徽的信貸支持還將持續，有些政策性銀行及大型國有商業銀行對安徽的授信不減反增。央企與安徽企業的對接與合作在提速，并購融合從項目到資金在迅速擴張。

“皖江規劃’帶動或傾斜或惠及的行業與板塊：交通(主要是公路與鐵路)、城市基礎建設、有色金屬(主要是銅)、煤炭、電力、汽車、家電、機械、化工、電子信息、物流、輕紡、農業深加工。

2009年12月國資委主任李榮融率央企100多家(105)參加安徽省與中央企業調整結構合作發展會議，簽署合作意向180多個項目，涉及總投資額超過6000億元，央企與徽企簽落地合作項目66個，其他大型非央企與徽企簽合作項目11個，都是正式合同項目。涉及金額1720多億。以后對安徽經濟拉動很大，這種對接還只是剛啟動，未來將會出現“羊群效應”，對接會越來越多。

中國建筑材料集團與安徽省政府簽署戰略合作紀要，與合肥市、蚌埠市等許多地市簽署了合作協議。安徽省已經成為中國建材集團的重要科研基地、重要新材料基地和重要建材基地。

華潤(集團)有限公司在紡織行業地產行業、電力行業、啤酒行業、零售行業、燃氣行業、醫藥行業，食品行業，與徽企積極尋求合作點、擴大投資在積極推進中。彩虹集團公司致力于把合肥打造成為全國重要的、具有國際影響力和國際競爭力的平板顯示產業基地。

中航工業、中國石油集團、中國石化集團、中鋁公司、國投集團、中國鐵建、中電科技等中央企業主要負責同志與安徽省有關市和省屬企業洽談合作、審核項目。中航工業、中國節能等40多戶央企先后來安徽進行考察調研，并達成合作協議。

城市基礎設施方面，中國建材在安徽在不斷擴充、并購。為應對市場的競爭，海螺水泥也將不斷擴充并購資產，預計未來將大規模收購相關資產。移動通信5年在皖預計要投1000億元左右，京東方、三安光電已在皖擴建白色家電與LED基地。